南都讯 记者黄莉玲  针对近期平台公司恶性竞争，开展非法营运等问题，9月1日，交通运输新业态协同监管部际联席会议成员单位约谈11家网约车平台。

约谈强调，各平台公司要强化公平竞争意识，尊重市场规则，不得利用资本恶性竞争、无序扩张，不得排除和限制竞争。此外，约谈还要求各平台公司保障用户信息和数据安全。

据南都记者盘点，今年以来交通监管部门已经四次约谈有关交通运输新业态平台公司。

约谈指出近段时间以来，部分平台公司通过多种营销手段，恶性竞争，并招募或诱导未取得许可的驾驶员和车辆“带车加盟”，开展非法营运，此举扰乱公平竞争市场秩序，影响行业安全稳定，损害司乘人员合法权益。

为此，交通运输部会同中央网信办、工业和信息化部、公安部、国家市场监管总局等交通运输新业态协同监管部际联席会议成员单位展开约谈。

约谈对象为T3出行、美团出行、曹操出行、高德、滴滴出行、首汽约车、嘀嗒出行、享道出行、如祺出行、阳光出行、万顺叫车等11家网约车平台公司。

据悉，监管部门提出五大要求。在维护公平竞争市场秩序方面，约谈要求，各平台公司要强化公平竞争意识，尊重市场规则，进一步规范经营行为，不得利用资本恶性竞争、无序扩张，不得排除和限制竞争，不得扰乱正常市场秩序，特别是不能以虚假宣传诱导驾驶员加入，更不能把经营风险转嫁给驾驶员。

至于司机权益保障和派单抽成等社会热点问题，约谈强调，各平台公司要保障司乘人员合法权益，科学制定平台派单规则，保障驾驶员获得合理劳动报酬和休息时间。不仅如此，各平台公司还要规范定价行为，降低抽成比例，主动向社会公布计价规则、抽成比例等，切实保障司乘人员合法权益。

值得注意的是，约谈还涉及保障用户信息和数据安全问题。各平台公司要严格落实用户信息和数据安全相关法律法规要求，认真履行个人信息保护责任，未征得用户同意，不得向第三方提供用户个人信息。各平台公司在用户数据收集、传输、存储、处理等环节，要依法建立相关数据安全管理制度，采取必要的安全技术和管理措施。

约谈还要求各平台公司坚守依法合规经营底线，做到“平台持证经营，车辆持证载客，司机持证上岗”。要立即停止招募和加快清退不合规车辆和驾驶员，符合条件的驾驶员和车辆尽快申请办理网约车相应许可。在驾驶员新注册时，对于无法提供许可证件的不予注册。

落实安全稳定主体责任方面，约谈要求各平台公司全面排查和整改可能引发不稳定风险的经营行为，畅通驾驶员表达诉求渠道，避免矛盾激化和事态蔓延。要进一步加强安全工作，强化驾驶员背景核查和安全教育，切实保障乘客出行安全。

对此，各平台公司表示，将全面查找存在的问题和安全稳定风险隐患，扎实做好整改工作；并立即停止新增不合规车辆和驾驶员，加快推进既有车辆和驾驶员合规化进程，依法合规开展经营。

年初以来，网约车平台抽成高、分配机制不透明，以及货运平台垄断货运信息、恶意压价等等问题，频频引发监管部门关注。据南都记者盘点，加上本次约谈，今年以来交通监管部门已经四次约谈交通运输新业态平台公司。

3月5日，交通运输新业态协同监管部际联席会议约谈滴滴，批评滴滴在部分城市调整经营策略准备工作不充分，涉嫌侵害驾驶员合法权益等。

会议要求滴滴依法依规规范自主定价行为，保护驾驶员和消费者的合法权益，严防“店大欺客”。此外，还要完善利益分配制度，合理调整抽成比例，关心关爱驾驶员群体，保障驾驶员合理收入和身体健康。

4月30日，交通运输新业态协同监管部际联席会议对满帮和货拉拉两家货运平台进行约谈。

约谈要求两家货运平台全面落实企业主体责任，对损害货车司机合法权益的经营行为坚决整改。另外，要合理制定经营规则。平台在交易规则、派单规则、运价规则、收费标准等重大业务规则调整前，要与货车司机做好沟通协商，对司机反映集中的问题要及时优化调整。

不仅如此，监管部门还要求两货运平台切实履行社会责任，聚焦货车司机在社会保障、运费收入、工作休息等方面的难点问题，用心用情采取有效举措，着力改善货车司机经营环境。

5月14日上午，交通部、网信办、市场监管总局等8部门于联合约谈滴滴出行、首汽约车、曹操出行、美团出行、满帮、货拉拉等10家交通运输新业态平台公司。

约谈特别强调，平台应该合理确定抽成比例和信息服务费水平，保障驾驶员的知情权和监督权，公开抽成比例，确保清晰透明易懂，通知司机乘客支付金额、司机劳动报酬、平台抽成比例等信息。

此外，约谈要求平台及时整改侵害从业人员权益的经营行为，采取有效措施保障从业人员就业、劳动安全、社会保险、职业培训等基本权益。平台公司在制定或调整计价规则、抽成比例、派单规则等策略时，要提前与从业人员充分沟通。平台公司还要要持续优化派单机制，避免超时劳动和疲劳驾驶。

编辑：蒋琳

本文作者

黄莉玲

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南方都市报记者