南都讯 9月1日起,《广东省地震预警管理办法》(以下简称《办法》)正式施行。9月6日,广东省政府新闻办举行新闻发布会,介绍《办法》的相关情况,南都记者从会上获悉,当前广东省正在建设国家地震烈度速报与预警工程,预计2022年建成后将基本形成覆盖全省的地震预警能力。
什么是地震预警?地震预警能起到什么作用?
广东地处东南沿海地震带,是华南地区地震相对活跃的省份。据统计,2010年以来,广东及近海共发生1级以上地震2537次,其中3.0-3.9级地震有50次,4.0-4.9级地震有7次,5.0-5.9级地震有1次,是2019年广东化州和广西北流交界的5.2级地震。
从历史地震与地震地质构造背景来看,广东存在发生破坏性地震的风险,对经济社会发展和人民生命财产安全具有一定的威胁。实践证明,地震预警是减轻地震灾害风险的有效途径之一。
例如在今年5月云南漾濞6.4级地震中,中国地震预警网震后7秒产出预警信息,并成功发送至专用终端和电视预警在线用户,在公众获取权威预警信息、政府及时启动抗震救灾响应赢得宝贵时间、指导抗震救灾指挥决策等方面发挥了重要作用。
地震预警与地震预报有何不同?据了解,地震预报是在地震发生以前,对未来有可能发生地震的地点、时间和强度作出预测并进行通报。而地震预警是在地震发生之后,利用电磁波速度远大于地震波速度的速度差,在地震波到达之前,将地震破坏性信息通知到离震中较远的人,使其有几秒至数十秒的逃生时间和避险处置时间。
广东省地震局局长孙佩卿
地震预警能起到什么作用?广东省地震局局长孙佩卿表示,利用地震预警系统提供的数秒至数十秒预警时间,公众可以采取避震措施减少人员伤亡。“重大基础设施、生命线工程和重要生活设施可以采取紧急处置措施,如高速列车减速、及时关闭燃气管线、关闭核反应堆、停止精密仪器操作、电梯紧急停运在最近楼层等,以避免一些次生灾害的发生。”
400多个示范单位已安装地震预警信息接收终端
记者了解到,《办法》共六章23条,在地震预警系统规划与建设、地震预警信息发布与应急处置、地震预警保障措施等多方面,作出了详细规定。
《办法》规定,地震重点监视防御区的幼儿园、学校、医院和人员密集的机场、车站、体育馆、大型娱乐场所、商业中心等公共场所,应当设置地震预警信息自动接收和播放装置。从2017年开始,广东省选择了部分学校、机关和企事业单位作为示范单位,安装专用的地震预警信息接收终端。目前,已在400多个示范单位安装了接收终端,近期还计划再安装1200台。
市民可以通过哪些渠道了解到地震预警信息?孙佩卿介绍,“《办法》出台后,我们将会同应急管理部门,提前与电视、应急广播、手机、互联网以及第三方平台建立联动机制,及时通过各种渠道发布地震预警信息。”
针对地震预警信息发布与应急处置,《办法》规定,地震预警信息由省人民政府地震工作管理部门负责制作、产出,通过全省地震预警系统统一发布、更新或者撤销。值得注意的是,擅自向社会发布地震预警信息或者编造、传播虚假地震预警信息,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
将实现省内大部分地区震后5-15秒内产出地震预警信息
“十二五”期间,广东省政府支持建设了珠江三角洲地震烈度速报与预警系统,当前正在建设国家地震烈度速报与预警工程,预计2022年建成后将基本形成覆盖全省的地震预警能力。
广东地震台台长黄志东介绍,国家地震烈度与预警工程广东子项目于2018年开始实施,项目总投资9505万元,计划在全省特别是沿海地震多发区建设各类预警台站1172个,建设1个国家级预警备份中心、1个省级预警中心和21个市级信息发布中心与服务平台,在政府、企业、学校等部署预警信息服务示范终端243个。
广东地震台台长黄志东
项目建成后,将在广东形成分钟级烈度速报能力,实现省内大部分地区震后5-15秒内产出地震预警信息,与粤北、粤西邻省交界震后15-30秒内产出地震预警信息。
采写:见习记者 刘安琪
摄影:南都记者 梁炜培
编辑:刘安琪