《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（下称“横琴方案”）9月5日公布，迅速在粤澳引起热烈反响。9月9日，澳门银行公会主席叶兆佳接受了南方都市报、N视频记者专访。他提到，“横琴方案”涉及的深度合作区金融创新支持政策点多面广，将为澳门依托横琴深度合作区推动现代金融业发展，提供了重要的政策驱动力。

叶兆佳硕士毕业于中山大学管理学专业。他为现任中国银行澳门分行副行长，澳门立法会议员，目前不仅是澳门银行公会主席，也是澳门金业同业公会会长以及中华总商会副理事。

【专访叶兆佳】

南都：《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》已于9月5日公布。你重点关注其中的哪些内容？

叶兆佳：横琴粤澳深度合作区建设，是中央从全局和战略高度作出的重大决策，是国家赋予澳门新的重大机遇、重大平台、重大使命。

而在具体政策方面，我有两点深刻感受。一是本次《方案》涉及多个重大机制体制创新。例如明确提出将在深度合作区建立粤澳共商共建共管共享的新体制，推动深度合作区民商事规则衔接澳门、接轨国际，在深度合作区建立“一线放开、二线管住”的分线管理模式等。这些政策将推动深度合作区率先成为粤港澳大湾区机制体制“软衔接”的试验田。

二是《方案》涉及的金融创新政策宽度广、力度大。例如资本跨境自由流动、资本项目可兑换、扩大跨境资产转让范围、企业外债管理体制创新等，《方案》涉及的部分政策创新力度大于内地其他地区。深度合作区将在上述金融领域实施先行先试的高水平对外开放，这也进一步坚定了澳门银行业界服务国家大局、支持深度合作区建设的决心和信心。

南都：你认为“横琴方案”将为澳门发展带来哪些变化？

叶兆佳：横琴未来的定位和政策，都是围绕促进澳门经济适度多元发展的这个目标考虑和展开的。

未来深度合作区将打造高水平对外开放环境，民商事规则要建立衔接澳门、接轨国际的制度体系，并与澳门实现一体化发展。深度合作区建设过程中充满法律、制度等各种机制体制创新，并通过渐进式目标持续推进。

从银行业角度看，现代金融恰好是当前澳门经济适度多元发展的重要突破口，也是本次《方案》里多次提及的地方。《方案》对支持现代金融的发展、跨境金融的发展作了重点部署，而且琴澳间跨境资本自由流动和资本项目可兑换的新政策，是金融业的重大创新。这将为澳门金融业未来的发展提供广阔的市场、强有力的政策支持，有利于金融业更好地服务国家战略，更好地服务澳门“一个中心、一个平台、一个基地”的建设，也为澳门经济适度多元发展打开更大的机遇空间。

南都：你认为在“横琴方案”的实施下，澳门金融产业会得到怎样的发展？

叶兆佳：《方案》涉及的深度合作区金融创新支持政策点多面广，不但对已有的自贸区政策进行了较全面的继承，而且部分政策创新力度大于内地其他地区，为澳门依托横琴深度合作区推动现代金融业发展，提供了重要的政策驱动力。

未来，澳门金融业将以更积极的行动，融入大湾区、积极融入国家发展大局，加快数字化转型，不断提升自身专业能力，大力发展跨境金融、科技金融、财富金融、消费金融、普惠金融等，为澳门在国家双循环新发展格局中发挥独特作用贡献力量。

南都：就粤澳合作，你认为未来在哪些方面可以进一步加强？

叶兆佳：琴澳间跨境资本自由流动和资本项目可兑换，是国家金融改革的深水区和试验田，给予了粤澳两地银行业更为广阔的发展空间。但横琴的建设不是一蹴而就的，需要久久为功，有关的政策还需要不断细化落实。

在这个过程中，银行业将配合两地监管，积极研发并推出新的产品及服务，共同在以下方向上进一步加强合作：一是紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展这条主线，落实新的跨境金融政策，对澳资澳企，大力给予资金支持，提供优质金融服务，全面支持澳门和深度合作区重点产业的发展，例如在高新企业借用外债、跨境资金池等方面，积极推出新服务；二是充分发挥澳门自由港等优势，促进粤澳深度合作，把澳门的竞争优势及时有效地延伸至深度合作区，在横琴构建粤澳一体化高水平开放的新体系，例如，银行业未来可探索把服务澳门中小企业的体系，移植到深度合作区。

最后是配合监管探索跨境金融服务改革创新，加快在民生金融方面，制定有关细化政策，让澳门居民尽早在横琴享受到国家给予的政策支持，提升居民的幸福感。例如，可以手机银行为主要载体，对跨境支付、跨境缴费、跨境社保、跨境代发薪等基础民生金融需求，努力提供账户一体化、服务一体化、体验同城化服务。

出品：南都即时

采写：南都记者 余毅菁

编辑：张亚莉,向雪妮

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