作为行政、文化、商业等功能最为集中的地区，中心区也是城市发展水平和活力影响力的集中体现。河套在过去五年实现从无到有，且先后纳入粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义现行示范区，到上升为国家战略，其定位出现了历史性转变。河套的出现不仅解决了产业空间扩容的问题，同时也为福田的发展带来了重大的历史机遇。从昔日的老工业区、仓储区完全脱胎换骨，蜕变成极具活力、时尚、又充满科技感的创新园区，河套深港科技创新合作区是如何上升为国家战略？接下来又将如何发展？

50万㎡科研空间迎大批团队入驻，支持政策高达亿元

不久前，深港双方签署了《深圳市人民政府 香港特别行政区政府关于推进河套深港科技创新合作区“一区两园”建设的合作安排》《深圳市人民政府 香港大学关于在深合作办学备忘录》等合作协议。香港科学园深圳分园确定落地河套片区，筹备组进驻河套深港科技合作创新区深港联合办公室，成为深圳首个深港双方联合办公场所。

河套深港科技创新合作区再迎利好，也让这个地块的发展更受瞩目。这个地块从无到有，从昔日的老旧工业区蜕变为如今的国家战略。五年间，究竟发生了什么？

1997年，深圳河截弯取直，形成了一个0.87平方公里的河套，也就是河套A区。2017年1月，深港两地政府签署《合作备忘录》，明确双方在河套A区，共同发展“港深创新及科技园”，同时在深方的皇岗口岸区域，也是河套C区，以及福田保税区，规划建设“深方科创园区”，双方共同构建“深港科技创新合作区”，区域总面积达到近4平方公里。2019年2月和8月，“深港科技创新合作区”，分别被写进了《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《深圳先行示范区的意见》。2020年10月14日，习近平总书记在庆祝大会上，提出“规划建设好河套深港科技创新合作区”，该地块升级为重大国家战略平台。

过去五年，随着“1+N”规划体系逐步完善，国家批准的5条先行先试政策付诸实施，深港“一区两园”合作安排正式签订，50万平方米科研空间批量供给，国家药监局药品和器械两个分中心、深圳国际量子研究院、大湾区数字经济研究院等140余个优质项目密集落地，5所香港高校9个项目签约落户。

走进河套深港科技创新合作区深方园区一定会注意到的是高达303.8米的长富金茂大厦，又称深港协同创新中心，也是合作区内最高楼、地标性的存在。目前，深港协同创新中心已进驻90多家企业，粤港澳青年创新创业工场、Beta Bay智汇港湾人工智能孵化器等均位于此。据介绍，目前已有23家高新科技创业团队在这里扎根，涵盖人工智能、医疗健康、物联网等新兴领域。

此外，全市首个关地一体政务大厅“e站通”，这是合作区首个综合服务平台，也是深圳目前唯一能够“一站式”办理海关和地方政府服务事项的大厅。原本需耗时数月的货车跨境运输证件办理业务，在这里只需一天，为跨境人流、物流提供极大便利。

同时，7个粤港澳青年创新创业基地相继启用，皇岗口岸重建全面铺开，合作区实现“一年一个样”。与此同时，为了推动河套深港科技创新合作区深圳园区高水平建设综合性国家科学中心，吸引更多人才、科技企业到合作区发展，政府除了大量投入资金建设科技园区，硬件设施全面更新升级之外，还出台了一系列政策，支持深圳园区科研和创新创业。

今年2月初，福田区发布了《河套深港科技创新合作区深圳园区科研及创新创业若干支持措施》，对国际化研究机构最高资助上限可达1亿元；基础研究和引用基础研究项目最高资助上限可达5000万元。

落地授权改革试点，推动科研机构集群发展

河套深港科技创新合作区的出现实现了深港两地的优势互补，深圳园区将全力服务香港高校和科研机构，提供优惠、充足的科研、科技成果转化空间，公共科研装置、公共技术服务平台、中试基地等设施将向香港高校和科研机构全面开放，把香港高校和科研机构较雄厚的基础研究能力与深圳高新技术产业体系较发达的优势紧密联结起来，有力支撑香港建设国际创新科技中心。

显然，规划建设好河套深港科技创新合作区，成为福田区接下来的重要任务。如何构建国际一流的科技创新服务体系，建设国际开放创新中心？根据福田区第八次党代会报告，未来五年，福田区将推动“1+N”规划出台实施，加快制定三年行动计划。推出制度型开放系列政策措施，纳入综合授权改革试点并落地实施，率先构建“五流四制”政策创新体系，促进科研人员、物资、资金、技术和信息等要素跨境高效便捷流动，建设国际先进科技创新规则试验区。

集聚一流创新资源，推动国家级科研平台、国际科技组织、香港高校科研机构、国际顶尖研发机构、粤港澳合作新型研发机构集群发展，支持“湾区芯谷”、大湾区量子科学中心等重大平台建设运营，全力推进信息、生物、材料等领域关键核心技术攻坚，打造原始创新策源地。

营造国际化园区环境，建成皇岗口岸超级湾区枢纽，探索推动“线上保税区”建设，加快建设南华村国际人才住区。坚持“一区两园”协同发展，推进“联合政策包”、港方在深圳园区设立运营单元、联合招才引智等深港合作项目落地见效，拓展深港青年合作平台，开创深港协同创新新局面。

采写：南都记者 张馨怡

编辑：戴越

更多报道请看专题：奋进新征程 聚焦福田党代会

本文作者

张馨怡

1.54亿

南方都市报记者

戴越

8.11亿

南方都市报编辑