10月28日，中国共产党佛山市禅城区第五次代表大会召开，禅城区委书记黄少文代表第四届委员会向大会作报告。报告指出，区第四次党代会以来，区委团结带领全区党员干部群众，攻坚克难、拼搏奋进、真抓实干，顺利完成区第四次党代会确定的主要目标任务，精品城区、精品产业、首善之区建设交出优异答卷。

综合经济实力跃上新台阶

2021年全国高质量发展百强区第9名、全国综合实力百强区第16名，表现亮眼的禅城名列综合评价体系榜单前茅。

过去五年来，禅城全区地区生产总值年均增长5.6%，预计2021年经济总量迈上两千亿新台阶，市场主体总量超20万户，较2015年翻了一番。据统计，禅城的高新技术企业总量达522家，已是2015年的5倍，规上工业企业研发机构建有率达56%。创新人才和团队加快集聚，人才总量达28.2万人，较2015年增长40.3%，经济发展的新动能加快涌现。

三龙湾高端创新集聚区禅城片区、佛山高新区禅城园建设在纵深推进，随着五大发展平台扬帆起航，佛山市保险发展示范区在禅城已初见雏形。

这五年，禅城的招商引资取得重大突破，三龙湾总部集聚区、高端电子信息产业基地等重大项目落户，让先进制造业加快集聚，现代服务业高端化发展。禅城总部经济、数字经济的基础进一步夯实。

改革开放实现新进展

在营商环境、社会治理等领域，禅城的改革创新亮点纷呈。“一门式一网式”政务服务改革获全国推广，扶持政策实施服务体系标准化入选国家试点，区行政服务中心获评第九届全国“人民满意的公务员集体”。率先在全市实现的“湾区通办”政务服务模式落地香港澳门。

在智慧化基层社会治理的改革上，禅城入选“国家智能社会治理实验基地”，“全国社区治理和服务创新实验区”顺利通过验收。

城市形态、功能品质新提升

拓空间、提品质、强功能、树形象，禅城加强规划引领，扎实推进村改大攻坚，整合提升文华—亚艺公园构筑“城市中央会客厅”，万科金融中心、绿地金融中心等城市新地标拔地而起，重要路段、重要门户、重要节点形态稳步提升。

为传承弘扬岭南文脉，禅城还完成了一批历史文化街区改造修缮，成功创建广东省全域旅游示范区，陶谷小镇入选全国特色小镇典型案例。乡村振兴深入推进，高品质美丽乡村建设亮点纷呈。

民生领域强支出

财政支出六成以上，是禅城投向民生领域的“真金白银”。禅城全面提升就业、教育、医疗、文化、住房、养老等公共服务水平，完善社会保障体系。

城镇登记失业率控制在3%以内，新改扩建各类中小学校16所，新增中小学位2.1万个、幼儿园学位1万个，提前实现“5080”目标，全力支持市第二人民医院新院建设、市中医院改扩建，区人民医院建设均扎实推进。

近年来，禅城获评“中国可持续发展国家教育示范区”，位列“2021中国公平教育百佳县市”第四名，成功创建广东省公共文化服务体系示范区。

推进依法治区成效显著

禅城成功创建广东省维稳工作示范点，2019、2020连续两年获评全国信访工作“三无”县（市、区），在全市综治工作（平安建设）考评中年年优秀。大力推进依法治区，高质量完成政法队伍教育整顿，尊法学法守法用法氛围更加浓厚，禅城获评“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。

全面加强党建引领

过去五年，禅城圆满完成基层党建三年行动计划，推进村（社区）重要事权清单管理，高质量完成村（社区）“两委”换届，共享社区全面铺开，物业小区党支部实现全覆盖，向两新组织党组织选派第一书记经验做法获全国推广，各领域党建全面进步，南庄镇紫南村党委更是获评“全国先进基层党组织”。

采写：南都记者刘钰滢

编辑：刘钰滢

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