你有没有感觉双十一的“短信轰炸”变少了？

近日，工信部召开规范电商平台“双十一”短信营销行为行政指导会(以下简称“会议”)。会议要求电商平台自查自纠，不得未经同意擅自发送营销短信。

值得注意的是，这是继今年618前夕的行政指导会之后，工信部召开的第二次相关会议。不少市民对此表示支持，也有市民希望，相关部门对营销短信的整治进一步常态化。

图源：工信部官网

有民众表示：整治之后营销信息明显少了

双十一、双十二、618......每逢电商购物节前夕，营销短信便会蜂拥而上，让人不胜其烦。近期，随着有关部门推进治理，扰民的营销短信，正逐渐减少。

记者近日随机采访了10名消费者，其中9人表示：“今年双十一期间营销短信少多了！”

据了解，今年各大电商平台的“双十一”大多从10月20日开始。据央视新闻报道，往年“双十一”开始前半个月，曾有消费者一天最多收到70余条短信“轰炸”。今年情况如何？记者采访中发现，有消费者10月10日就开始收到“双十一”的营销短信。卓女士（化名）告诉记者，截至今日一共收到15条营销信息，包括各类商品“预售、领券、优惠提醒”等。这个数量“相比去年明显少了很多。”卓女士表示：“如今手机信箱简直成了垃圾场，这种整治太及时了。希望相关部门继续加大整治力度。”

但也不是所有的营销短信都会引起反感。最近3天收到1条营销短信的顾先生（化名）表示，自己并不反感营销信息，“它们可以通知我经常购买的商品有哪些优惠”，但发送信息不宜过多，“三次以上就容易引起反感。”

除了经常购买商品的会员店会发布营销短信之外，有一些“从未消费过”的商家也会发来广告信息。林小姐（化名）告诉记者，自己很少网购，但还是在“双十一”期间收到不少五花八门的营销信息。因此她认为：“除了营销短信，个人信息泄露也该好好管管。”

受访者林小姐提供

营销短信背后潜藏个人信息泄露

个人信息泄露是垃圾信息产生的主要原因之一。此前，奥一实测研究院在《骚扰电话整治》系列报道中调查发现，个人信息倒卖已形成完整的黑色产业链，针对不同商家的营销需求，不法分子可以采用爬虫等技术手段在各类APP上精准扒取公民的个人信息，包括姓名、电话、持股数量、身份证号码等。

而如此精准、隐秘的数据，价格却十分低廉。“1块一条，1000条起拿。”该“卖家”向记者报出价格。也就是说，1000元即可获得1000条涉及大量个人隐私的数据信息。

闪捷信息安全战略研究中心发布的《2020年度数据泄漏态势分析报告》显示，以获利为目的的数据泄露事件占所有泄漏事件特征的80%以上，说明数据泄露事件仍然是利益驱动。

对于用户而言，过度泄露个人信息，不仅容易招致“精准”营销的短信与电话，还有可能遭遇诈骗，造成财产损失。获取更多的用户信息，意味着诈骗能够编造出准确性更高的诈骗场景，以迷惑用户，提升诈骗的成功概率。至此，信息泄露与信息买卖也就成了“精准”犯罪的助推器。

相关整治在持续进行

要治理越来越精准的营销短信、骚扰电话，个人信息泄露的源头需要堵上。2021年9月1日，《数据安全法》正式施行。而《个人信息保护法》也将于今年11月1日正式施行。

《数据安全法》第二十九条规定，任何组织、个人收集数据，必须采取合法、正当的方式，不得窃取或者以其他非法方式获取数据。法律、行政法规对收集、使用数据的目的、范围有规定的，应当在法律、行政法规规定的目的和范围内收集、使用数据，不得超过必要的限度。

《个人信息保护法》第六十六条规定，违反本法规定处理个人信息，或者处理个人信息未履行本法规定的个人信息保护义务的，由履行个人信息保护职责的部门责令改正，给予警告，没收违法所得，对违法处理个人信息的应用程序，责令暂停或者终止提供服务；拒不改正的，并处一百万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。

而针对部分APP过度收集用户个人信息的隐患，相关部门亦在加大整治力度。以广东省为例，广东省通信管理局持续开展APP隐私合规和数据安全专项整治行动，对于存在侵害用户权益和安全隐患问题的APP，及时发出《违法违规APP处置通知》责令运营者限期整改并通知相关应用商店督促整改。逾期不整改、不反馈的，广东省通信管理局将依法依规采取下架、行政处罚并纳入电信经营不良名单等进一步处理措施，切实维护APP用户合法权益和网络安全秩序。最新通报显示，省通信管理局共监测发现322款APP存在侵害用户权益和安全隐患问题，相关整改工作在有序推进中。

奥一新闻记者 管玉慧 张洁莹 林思思

编辑：张洁莹

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本文作者

管玉慧

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南方都市报记者