“过去五年，是禅城区锐意进取高质量发展，积极融入粤港澳大湾区建设的五年，也是检察工作在服务大局中不断‘稳进、落实、提升’的五年。”11月12日，佛山市禅城区第五届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议，禅城区人民检察院代理检察长徐彪在作《佛山市禅城区人民检察院工作报告》时表示，禅城区司法办案、检察改革、队伍建设均实现了新的发展与突破，为建设更高水平的平安禅城、法治禅城提供了有力司法保障。

徐彪表示，禅城检察工作突出平安主题，努力提升群众安全感，依法惩治“盗抢骗”“黄赌毒”等多发性犯罪，批捕7702人，同比下降36.32%，社会治安持续向好。起诉经济犯罪案件312件719人，突出惩治非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪。

在刑事诉讼监督一体化推进的征程上，禅城区实现不捕1428人、不捕率15.64%，提升3.77个百分点；不诉1615人，不诉率12.47%，提升2.55个百分点。监督立案61件、撤案83件，发出监督文书543份。

探索刑事执行监督新模式，融入禅城区块链技术创新格局，“区块链+社区矫正”项目受全国关注及最高检调研。开展“减假暂”专项整治，排查案件1746件、开展“未收押收监集中清理专项活动”，清理纠正未交付执行实刑犯33人、未投送监狱罪犯59人。

在办理民事监督案件方面，共办理案件223件，提请抗诉及发出再审建议共13件，已改判5件。着力办好典型性、引领性监督案件，发出执行监督检察建议57件，采纳率100%。

在办理行政监督案件方面，禅城区检察院分别与区司法局、自然资源局禅城分局联合强化行政检察与行政执法的监督衔接机制，搭建交流协作平台，共办理案件470件。坚持“穿透式”监督理念，实质性化解行政争议案件52件。

聚力打击重点，扎实推进扫黑除恶专项斗争。批捕涉黑恶犯罪94人、起诉124人，案件全部清结，均获有罪判决。“8·10”套路贷涉黑恶犯罪专案成为广东省首宗以涉黑罪名成功起诉并判决的“套路贷”案件。

同时，禅城区检察院注重发挥“司法扶贫”作用，为42名困难群众发放司法救助金123万余元，救助人数和金额同比分别增长3.2倍、3.75倍，为特定案件开通48小时发放救助金“绿色通道”。以新时代“枫桥经验”助推涉法矛盾纠纷多元化解，兑现“群众来信件件有回复”，办理涉法涉诉信访520件，实现到期回复率、答复率两个100%。

五年来，禅城区检察院坚持以改革为引领，全面落实司法体制改革。精简司法行政机构3个，重新组建7个业务机构，通过系统性、结构性重构提升专业化水平。开展检察人员分类管理，建立以检察官为主体的人力资源配置模式，遴选检察官50人，办案力量向一线倾斜80%。入额领导带头办大案、难案，五年累计办案1127件。

而未来五年，是全面实施“十四五”规划的五年，“禅城区检察院将以护航经济社会高质量发展为目标，以检察工作自身高质量发展为主题，为进一步深化法治禅城建设贡献检察智慧和力量。”徐彪表示，要努力推动政治建设与业务建设相融合，全力推进更高水平的平安禅城建设，深度融入市域社会治理现代化大局，持续优化“四大检察”“十大业务”法律监督格局，奋力夯实新时代检察工作发展根基。

持续擦亮“彩虹计划”“23号灯塔”项目品牌，坚持和发展新时代“枫桥经验”，用心用情办好控告申诉案件，优化“1+N”司法救助模式，着力解决群众急难愁盼问题。禅城区检察院还将以办案为基本手段履行法律监督本职，进一步发挥捕诉一体办案机制的功能作用，深入贯彻“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策，继续推动降低审前羁押率。全面推行公开听证，让公平正义看得见、听得懂、真实可感。

采写：南都记者刘钰滢

编辑：刘钰滢

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