海丰县政务服务中心。

“你们不嫌麻烦给我提供了上门办证的服务,真的太感谢了。”近日，海丰县82岁的老人徐伯躺着床上，向上门帮他办理不动产登记的政务服务中心工作人员激动地说。16日，南都记者从汕尾海丰县获悉，海丰县以“数字政府”改革建设牵引，推动实现“八个便利化”“六个通办”，打造“四个一流”营商环境，实现网上办事全面优化，1626项依申请和公共服务事项网上可办率为97.48%，全流程网办率为88.56%。以聚焦“我为群众办实事”实践活动，从群众的“急难愁盼”入手，创新政务服务理念，持续开展上门帮办、代办、延时、一站式、全天候等服务活动，让政务服务的品牌效应和“店小二”精神更好地惠及广大群众。

将政务服务延伸至乡镇基层“末梢”。

一件事一次办，24小时不打烊

“以前到部门办事‘门难进，面难看’，如今到政府部门办事真的不一样了，环境好、服务好，一件事情一次办理，节省了很多时间。”在海丰县政务服务中心，市民陈先生前来办理工商营业执照，仅仅几分钟，工作人员就帮他办理了基本手续。从以前镇里县里来回跑，到如今办事的地方就在家门口；从以前前台不同专线切换，到如今的“一网通办”，陈先生切实感受到了海丰县营商环境体制改革后办事的方便、快捷。

自开展党史学习教育以来，海丰县政务服务中心紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,立足于学、致力于做，努力为群众办好实事。为更好地解决群众“急难愁盼”， 海丰县政务服务中心通过微信群、办事服务窗口、宣传公示栏等渠道，广泛收集群众对提升政务服务质量的意见和建议。

按照汕尾市政务办统一部署，以“一件事一次办”改革为抓手，联合卫健、人社、公安等部门打破各自为战的审批模式，建立系统联动、部门协同机制，优化再造办事流程，变多部门“逐项串联”审批模式为高效的“多线程并联办理”，在政务服务中心设立了 “一件事一次办”综合窗口，并推进“一件事”服务触角向乡镇基层延伸，确保群众办理“一件事”只需跑一次。

现在，海丰县网上办事全面优化，1626项依申请和公共服务事项网上可办率为97.48%，全流程网办率为88.56%。企业办理流程压缩至3个环节，办理时限由3个工作日压缩至1个工作日，变更和注销压缩到1个工作日。

政务服务大厅可在524项政务服务事项中调用“电子证照”。

政务事项“无证明”， 化解企业群众办事难

长期以来，各种“奇葩证明”“重复证明”“循环证明”层出不穷，不仅增加了职能部门负担，降低了办事效率，也让群众“磨破嘴、跑断腿”。今年以来，海丰县政务服务中心围绕“放管服”和“一次办好”改革，推行办事过程无需提交证明材料，竭力化解企业群众办事难。

海丰县创建“无证明城市”工作以来，共梳理取消证明材料1666个，其中直接取消的证明材料168个，涵盖95个政务事项。目前政务服务大厅可在524项政务服务事项中调用“电子证照”，支持企业群众在办理业务时，自动关联“电子证照”，开展相关资质核验，减少申请人提交材料。企业群众在申报业务过程中调用“电子证照”提交材料已达63210余次，累计签发证照233万张，全县第一批“一张身份证（电子证照）通办”事项83个。电子证照替代传统实体证件，大大提高了群众办事的体验感。同时，县政务服务大厅实行三大举措推进“无证明城市”建设，让群众办事更智慧，服务更便捷，竭力化解企业群众办事难。

“善美店小二”小程序于今年3月15日上线，该小程序是汕尾营商一体化服务平台的重要组成部分，是面向企业的移动端服务窗口。 针对使用率不高这一情况，海丰县政务服务中心党员干部下沉一线，走进社区、走上街头，积极推广“善美店小二”小程序。在推广的过程中，志愿者挨家挨户进行走访宣传，面对面为企业讲解注册使用“善美店小二”小程序的意义，手把手教会企业如何足不出户就能体验“一站式”指尖办理的便捷政务服务。真正做到让数据多跑腿、群众少跑腿。进一步提高了营商一体化服务水平，助力海丰县营商环境持续优化提升。

政务中心为行动不便老人上门办理业务。

办事不用跑窗口，便民服务“上门办”

“感谢你们能上门帮我办理不动产登记业务，你们的热心服务太好了，为你们的上门服务点赞!” 近日，82岁的徐老先生在家向上门帮他办理不动产登记的政务服务中心工作人员激动地说道。

为了更好地服务群众，海丰县政务服务中心重点围绕服务老年人和特殊群体，健全和完善适应百姓办事需要的帮办代办服务机制，推出了上门办理、预约办理、延时办理等贴心服务，对需要运用智能技术办理相关业务的老年人，面对面、手把手进行指导，对在家卧床的老人还提供上门服务，打通服务群众的“最后一公里”,让老年人办事“无障碍、不折腾”，增强了老年群众的获得感和幸福感。今年以来，海丰县政务服务中心，到联安、梅陇、公平、平东等镇开展“上门送证”服务2场次，共为128名残疾人上门送上残疾证，开展“上门办证”服务1场次，共为7名残疾人上门办理残疾证。

除此之外，海丰县政务服务中心致力于不断优化不动产登记办事流程，进一步提高不动产登记工作的效率和质量，先后把自然资源局、住建局、税务局不动产权交易、登记和税收事项合并进驻政务服务大厅。同时通过联合县自然资源局不动产登记中心、供电局、水务集团公司和深燃燃气公司通过数据、资源共享的方式推行“不动产登记+水电气过户”一站式服务。真正实现“最多跑一次”。目前，不动产登记业务实现了抵押登记和一般登记1天办结的办理时效。

海丰县政务服务中心还组织党员干部和青年职工成立志愿服务队伍，长期活跃在疫情防控、业务咨询、助老助残、帮办代办等岗位，为营造浓厚的党史学习教育氛围，在大厅显眼位置的显示屏播放党史学习教育宣传标语。让企业群众在大厅办事“只跑一次腿”和“一次办好”的同时,还能享受到党史学习教育带来的实实在在的便民体验，更加深刻感悟共产党人的初心使命。

采写：南都记者 唐建丰 实习生 叶胜堂 冯水丽

编辑：唐建丰

本文作者

唐建丰

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南方都市报记者