12月22日，市场监管总局披露附条件批准韩国SK海力士收购英特尔公司部分业务的案件。公告显示，总局经审查认为该项合并具有或可能具有排除、限制竞争效果。

因此，总局要求企业主体在收购完成后履行六项义务，包括不得以不合理价格向中国境内市场供应涉案产品、五年内持续扩大相关固态硬盘产量等。

南都记者注意到，这是总局今年以来披露的第四起附条件批准集中案。

根据总局披露的信息，当事企业在去年12月15日提交申报，中间经过延长期限、撤回申请、再次申报等多个阶段，目前仍处于进一步审查阶段，截止日期为2022年1月15日。

公告显示，韩国SK海力士主要从事内存、固态硬盘等业务，收购目标为英特尔公司存储业务的一部分，包括NAND闪存及固态硬盘。集中完成后，SK海力士将单独控制目标业务。同时，SK海力士还从事上游内存业务，与下游固态硬盘存在纵向关系。

市场监管总局认为，此项集中对于全球和中国境内PCIe及SATA企业级固态硬盘市场，具有或可能具有排除、限制竞争效果。

经查，固态硬盘可分为企业级和客户级。企业级主要用于数据中心等高负荷应用领域，客户级主要用于个人电脑。不同接口的企业级固态硬盘在实际应用中的性能表现也有较大差异，缺乏替代关系。因此，该案将PCIe接口和SATA接口企业级固态硬盘分别界定为独立的相关商品市场。

深入分析集中对市场竞争的影响，监管人员发现SK海力士收购完成后，在PCIe市场份额达40%-45%，在SATA市场份额达30%-35%。赫芬达尔指数测算表明，这一交易将同时提高两个市场的集中度，削弱市场竞争，进一步提高当事企业的市场控制力。

交易完成后，SATA市场主要竞争者由4家减少为3家，全球合计市场份额超90%；PCIe市场主要竞争者由3家减少为2家，合计份额超80%。

总局还从可能出现的协同行为出发，衡量交易对市场竞争的影响。

由于相关市场技术成熟，价格相对透明，在竞争者数量减少的情况下，竞争者之间沟通成本降低，协调价格获利空间加大，竞争者实施这一行为的动机和能力进一步提高。短期内，市场上也难以出现新的竞争者对当事企业形成有效竞争约束。

据此，总局和申报方就如何减少上述影响进行多轮商谈。最终，总局决定附加六项限制性条件批准集中，自公告之日起生效。

公告生效后，SK海力士将不得以不合理价格向中国境内市场供应涉案产品。在交易条款相当的情况下，产品价格不得高于生效日前24个月内的平均价格。

当事企业需在生效日起五年内持续扩大涉案产品的产量。依据公平、合理、无歧视原则向中国境内市场继续供应所有产品，包括不得要求中国客户排他性采购，不强制搭售或捆绑销售，不实施与中国竞争对手达成排除限制竞争的协议、决定和其他协同行为。

此外，公告还要求当事企业帮助一个第三方竞争者进入相关市场。

换言之，SK海力士不得向中国市场倾销、不得减产、不得强制或变相强制中国客户购买其他产品。

据媒体报道，SK海力士与英特尔的交易价值90亿美元。自2020年10月以来，已获得韩国、美国、欧盟、新加坡、英国等八个不同司法辖区的反垄断机构批准。

SK海力士回应称，“真诚欢迎和感谢中国反垄断机构的批准。SK海力士将继续推进并购后的整合流程以提高NAND闪存及SSD业务的竞争力。”

采写：南都记者黄慧诗

编辑：李玲

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李玲

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