沙头街道四项举措开创基层道路交通安全三基工作新局面

按照市委市政府、区委区政府关于加强道路交通安全工作的决策部署，沙头街道结合辖区道路交通特点，以解决问题为导向、以站点建设为抓手、以预防治理为重点、以制度创新为牵引，联合红树林交警中队、市交通运输局福田管理局、道交中心、社区、股份合作公司等单位，全力推动道路交通安全三基建设，铺设居民群众出行“平安路”，有力保障经济社会发展。

以解决问题为导向，着力推动道路交通隐患全面调研

强化制度设计。沙头街道积极对接专家、学者资源，采取上下结合、横向联合、借外脑练内功等方法，邀请北京交通大学专家组成专题调研团队，聚焦“人、车、路、企、救”五个方面，建立道路交通安全隐患评价指标体系。

实施清单管理。街道对辖区道路交通安全状况进行无死角、全方位的调研、考察、评估，不放过任何一个环节、不漏掉任何一个部位，梳理形成了80项“问题隐患清单”和43项“制度措施清单”，将防范和化解交通安全隐患的主动权牢牢抓在手上。

完善政策制定。根据风险主要诱因，结合专家意见，制定《沙头街道关于加强道路交通安全基层组织、基础工作、基本能力建设的工作方案》，把辖区交通的现状和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决的思路和对策研究透彻。

以站点建设为抓手，着力推动基础组织建设全面加强

全方位扣紧责任链。沙头街道将三基工作纳入街道党工委、办事处重要议程，成立“一把手”为组长、其他分管领导为副组长的领导小组，抽调33名精干力量组建“一办五专班”，以“时间表+路线图+责任人”的方式，明确工作目标、内容分工、责任主体、目标要求、时间安排等，层层压实责任，构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任落实体系。

全覆盖建设桥头堡。充分考虑辖区面积大、城中村多、道路复杂、外来人员多的实际情况，重点建设社区工作站、股份合作公司、大型工业园区、客货运场站、建设工地、农批市场、城中村等30个各类重点源头交安站，以其作为桥头堡，使各类交通安全宣传触角深入社区居民，将各类交通安全隐患化解在源头、消除在萌芽状态。

全效能激发活因子。积极探索规范化、专业化、系统化建设基层交通安全工作站新模式，实行定期培训制度、定期报告、定期协调、定期督导制度，详细绘制交通隐患分布图，按照近期整改、限期整改、长期整改进行分类编号和公示，明确解决期限和责任人，形成发现问题、整改问题、检验成效的工作闭环，确保各项工作任务提质提速、落地落实。

以预防治理为重点，着力推动基础工作全面进步

下好先手棋，积极开展综合劝导。首先，开展“一盔一带”安全守护行动。在辖区5个城中村33个疫情卡口和7个疫情防疫点设置共计40个交通宣传警示劝导展板，对未佩戴头盔驾乘人员进行现场宣传警示教育并记录信息，通过电话回访持续跟踪提醒，提升市民出行戴头盔安全意识。

同时，加强“一戴两不”劝导值守。联合交警、铁骑、股份合作公司等，在学校、商业圈等区域重点路口值守，对不戴头盔、闯红灯、逆行进行劝导和依法查处，同时持续清理整顿“马路市场”“占道摆摊”保障居民出行安全。

此外，落实突出路口和路段交通违法查处和劝导教育。组织交通督导员在“机非混行”路口，对闯红灯、走机动车道、不按斑马线行走等违法人员进行劝导教育，联合铁骑对非机动车走机动车道、闯红灯、逆行等违法行为依法处罚。

打好主动仗，有效防范化解隐患。其一，防范化解重点车辆安全风险。会同交通运输局、交警中队等，重点执法检查“两客一危”运输企业和车辆，实现“两客一危一重货”、学校校巴、建筑工地泥头车搅拌车等重点车辆检查全覆盖。其二，开展重点区域安全隐患排查整治。组织交通运输局驻沙头工作站、股份合作公司及各类源头交安站，聚焦城中村、农贸市场、各类停车场、居民小区（工业园区）内部道路等，定期开展道路交通隐患排查，对各类隐患分类登记、跟踪整改。其三，梳理重点部位交通安全隐患。会同交通运输局、交警中队、市容环境科、各社区等，对重点路段交通标志、标线、电子设施设备等道路隐患进行日常排查，并建立隐患清单、责任清单、整改清单，及时协调责任部门落实整改措施。

织好宣传网，营造良好工作氛围。深化交通安全宣传“八进”工作。联合交警中队采取召开警示培训、播放交通安全宣传片、现场咨询、微信群、宣传海报、宣传手册等方式，实现对外卖、快递、环卫、建筑工地、运输企业等重点行业人群全覆盖和精准宣传；强化电动自行车安全骑行宣传。投入10万元定制1000个电动车头盔，免费发放给股份合作公司、学校等单位，营造骑行人员佩戴头盔良好氛围；印发10000份电动自行车反光贴，保障夜间骑行安全。

以制度创新为牵引，着力推动基本能力全面提升

开创性建立外卖、快递、环卫行业企业专题培训制度。沙头街道针对辖区面积大、城中村数量众多，抢冲红灯、逆行、超速、不戴头盔等违规行为高度集中在外卖、快递、环卫行业人员的实际情况，联合交警中队开展交通安全专题培训，通过专业人员讲解培训、法律法规宣传普及、实例事故警示，提升从业人员交通安全意识，同时与所属企业签署《行业自律承诺书》，压紧压实主体责任，强化行业自我管理。

开创性建立“两客一危一重货”重点企业家访制度。按照“问题导向、全面覆盖、系统检查、协同共治”要求，在对“两客一危一重货”重点道路运输企业开展常态化拉网式安全检查的基础上，重点对车辆驾驶员心理健康进行干预指导，精心设计制作《沙头街道运输企业交通安全日常检查表》，督促指导企业每月对驾驶员进行一次家访，重点了解家庭氛围、有无酗酒、赌博等危害驾驶安全的情况，并适时通过交流沟通、运动放松等方式缓解员工工作压力。

探索性建立水上交通突发事件联合应急处置机制。针对辖区涵洞、地势低洼，积水易涝风险点较多、积涝风险大，海岸线长、水上交通安全风险范围广等特点，成立系统防范化解水上交通风险工作小组，明确组织机构人员及职责，制定应急风险处置程序等保障措施，初步形成“一个统筹团队、两个治理小组、三个监管到位、四个交通改善”工作联动机制，实现水上交通安全风险巡查常态化、临变决策科学化、应急处理高效化。

采写：南都记者张馨怡 通讯员：钟进文 黄道明 曾程飞

编辑：李晓慧