1月6日下午，据新华社消息，国家烟草专卖局原党组成员潘家华涉嫌受贿被提起公诉。潘家华成为2020年首个被提起公诉的中管干部。

69岁的潘家华，已退休9年，2021年5月11日被查,11月13日被开除党籍。中央纪委国家监委通报称，潘家华贪图享乐，生活奢靡；对纪法毫无敬畏，靠烟吃烟，利用职务便利在企业经营等方面为他人谋利，并非法收受巨额财物。

潘家华。资料图

曾任国家烟草专卖局纪检“一把手”近8年，非法收受巨额财物

潘家华出生于1952年，祖籍湖北，长期在中纪委工作。

公开消息显示，潘家华在2005年1月就已经出任国家烟草专卖局党组成员、中央纪委驻国家烟草专卖局纪检组组长,分管纪检组、监察局,兼任直属机关党委书记、国家烟草专卖局党校(中国烟草职工培训中心)校长。

潘家华酷爱古典文学，系企业歌曲《黄鹤楼》的词作者。该曲最终由湖北中烟工业有限责任公司（武烟集团）聘请名家录制而成。

2012年11月，国家烟草专卖局网站发布领导干部任免信息，免去潘家华中央纪委驻国家烟草专卖局纪检组组长、国家烟草专卖局党组成员职务。退休后的潘家华，曾任中国烟草学会副会长。

2021年5月11日，退休9年的潘家华被查；11月13日中央纪委国家监委通报，潘家华被开除党籍，按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

据通报称，经查，潘家华丧失理想信念，弃守职责使命，执纪违纪，帮助烟草行业私营企业主谋取私利；违反中央八项规定精神，违规收受礼品，违规接受私营企业主安排的出国旅游；将多名亲友安排在烟草系统工作；家风不正，纵容亲属利用其职务影响在烟草系统违规获取巨额利益；贪图享乐，生活奢靡；对纪法毫无敬畏，靠烟吃烟，利用职务便利在企业经营等方面为他人谋利，并非法收受巨额财物。

1月6日，新华社发布消息，国家烟草专卖局原党组成员、中央纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长潘家华涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结后，移送最高人民检察院审查起诉。最高人民检察院经指定管辖，交由安徽省合肥市人民检察院审查起诉。近日，合肥市人民检察院已向合肥市中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人潘家华享有的诉讼权利，并讯问了被告人潘家华，听取了辩护人的意见。

合肥市人民检察院起诉书指控：被告人潘家华利用担任国家烟草专卖局党组成员、中央纪委派驻国家烟草专卖局纪检组组长，国家烟草专卖局全国烟叶生产基础设施建设领导小组副组长，行业统一实施财会管理信息系统领导小组副组长等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，应当以受贿罪追究其刑事责任。

中纪委披露：潘家华利用“影子公司”、政商“旋转门”为家族谋利

上个月的《中国纪检监察》刊文指出，中央纪委坚持刀刃向内，严肃查处中央纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长潘家华等蜕化变质的害群之马，有力维护了队伍纯洁。

据披露，中央纪委国家监委纪检监察干部监督室撰文介绍，严肃查处中央纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长潘家华严重违纪违法案，彻底揭露其靠烟吃烟，利用“影子公司”、政商“旋转门”为个人和家族谋取私利的贪腐本质，果断清理门户，肃清政治影响，始终保持严管严治势能常在、管党治党后墙坚固。

这也是官方第一次披露潘家华“利用‘影子公司’、政商‘旋转门’为个人和家族谋取私利”等问题。

新华社早前报道提到，一些人利用高官背景去公司等利益集团任职谋取好处，这种现象被欧美国家的公众称之为“旋转门”。退休或离职高官“旋转”后，很有可能利用自己的内部消息及在担任公职人员期间积累的各种关系在新职位上谋取利益。如果这些官员在位时就考虑为以后获利而找寻出路，则极可能会对其决策产生影响。

多名“靠烟吃烟”的烟企高管落马

潘家华被中纪委通报“贪图享乐、生活奢靡、靠烟吃烟 ”。

烟草行业是人、财、物高度集中的特殊行业。据公开报道，2020年烟草行业全年实现税利总额12803亿元，同比增长6.2%，上缴国家财政总额12037亿元，增长2.3%。一名烟草业内人士撰文称 ，权力运作缺乏了透明度，甚至“暗箱操作”是诱发腐败的主要原因之一，要大力提倡和健全企务公开制度，加大公开监督力度。

潘家华退休后，目睹了不少“靠烟吃烟”的下属、同僚落马、受审。如2016年落马的辽宁省烟草专卖局原党组书记、局长王志富，2017年落马的云南省烟草专卖局原党组书记、局长余云东等。2019年10月，在烟草行业任职近30年的山西省烟草专卖局（公司）原党组书记、局长、总经理李泽华落马。2020年10月，任内打造“白沙”“芙蓉王”等品牌的湖南中烟工业有限责任公司党组书记、总经理卢平被查。2021年5月，郑州烟草研究院一级巡视员杨自业被查。

而烟草系统“大老虎”赵洪顺，曾是潘家华的老同事。

2019年2月16日，国家烟草专卖局党组成员、副局长赵洪顺被查。 赵洪顺酷爱喝茅台酒，被查后称：“喝了不少，收了不少，具体没算过，也算不出来。”电视专题片《正风反腐在身边》披露，赵洪顺借用了下属和私营企业主的三处住房，放置的茅台酒就有2900余瓶，平日时常接受高档宴请喝年份茅台，而在留置的当日，他还曾中午接受宴请喝了一瓶50年的茅台，到了留置地后酒力上来鼾声如雷让办案人员印象深刻。2020年6月18日，贪污9032万元的赵洪顺被判无期徒刑。

赵洪顺。资料图

根据中央统一部署，2020年5月13日至6月30日，中央第三巡视组对国家烟草专卖局党组开展了常规巡视。2021年4月20日，中央纪委国家监委官网公布了国家烟草专卖局党组巡视整改进展情况的通报。据通报，全行业给予党政纪处分873人，其中处级干部106人。

通报称，强化对关键岗位特别是“一把手”的监督,从加强上级对下级的组织监督、人事部门日常监督、纪检监察专责监督入手，着力破解“一把手”监督难题。对关键岗位人员重点轮岗交流，明确要求行业纪检监察机构发现同级党组（党委）班子成员的问题，直接向上级纪检监察机构报告。持续加强“圈子文化”的整治力度，开展消除赵洪顺“小圈子”不良影响整治工作。

文：梁建忠

编辑：梁建忠

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南方都市报记者