南都讯 1月6日上午，由南沙区委宣传部、区委政法委联合主办的“湾区之心 开放枢纽 未来之城”主题系列新闻发布会暨2022年度广州市南沙区首场新闻发布会在南沙区传媒大厦举办。

“湾区之心 开放枢纽 未来之城”主题系列新闻发布会暨2022年度广州市南沙区首场新闻发布会举办。

记者了解到，南沙区在2021年12月浙江大学社会治理研究院发布的2021中国社会治理百强县（市、区）名单，南沙区在全国27个省、区（不含直辖市和港澳台地区）2778个县（市、区）中位列第一。

南沙区委政法委专职副书记王剑青在发布会上系统介绍了南沙区社会治理的主要举措和成效。他表示，南沙通过建设综治网格一体化服务管理指挥平台，实现治理信息联调联动联控，还开发南沙区综治信息系统疫情防控综合指挥平台，打通信息资源壁垒；上线应用“城市大脑”，提升城市管理和社会治理精细化精准化。

通过加强和创新社会治理，南沙深入推进社会治理现代化，完善社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷调处化解机制，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，推动“三区一中心”高质量发展提供平安保障、法治保障的主要举措和成效。

发布会上，南沙区委组织部副部长、区委两新工委书记叶毅主要介绍了南沙区域大党建工作格局的主要做法和成效。据介绍，南沙按“一网格一支部，特殊网格联建”的原则在全区建立网格党支部1167个、网格党小组1902个、党群服务队伍1212支，初步形成“镇（街）党（工）委-村（社区）党组织-综合网格党支部-网格党小组-党员责任区”的五级基层组织架构。同时，通过寻找“身边党员”的方式，推动辖内2.5万名党员100%下沉居住地报到，为辖区居民提供更直接、更专业和更有效的服务。

叶毅介绍，要确保群众的诉求可以第一时间向上反馈、及时得到解决，南沙坚持把功夫做在平时，主要在于用好“一群一码一区一队”。“一群”是指，南沙在每个网格内组建了党群联系微信群，群众加入联系群后，有诉求可以即时在微信群内反映。“一码”是指，南沙设立了意见建议反馈收集的二维码，群众可以随时扫码，上报诉求。“一区”是指，南沙给每位党员划分了党员责任区，并按照“一户一档”的原则建立了“联系户档案”。“一队”是指，南沙设立了党群服务队。

南沙区社区网格化服务管理指挥中心。

据统计，到目前为止，全区已收集群众诉求2753项，通过承办“微心愿”，开展党群志愿服务活动等形式，已解决群众诉求2623条。

会上，南沙区民政局副局长李颖介绍了南沙在城乡社区治理方面的创新举措和成效。李颖表示，南沙在以高质量服务供给推动基层社会治理创新方面的主要成效有如下三方面：

一是织密社区服务网络，提升社区服务专业化水平。南沙率先在全省实现“一村居一社工＂全覆盖。目前，南沙专业社工近800名，累计服务居民约200万人次，近两年解决家庭、特殊群体个案13582个，服务兜底服务对象72181人次。

二是创新志愿和互助服务平台，助推社区服务供给侧改革。南沙在全国率先打造以志愿服务时间存储交换为核心的第三方时间存管互联网平台。截至2021年底，南沙时间银行累计发展个人会员112090人、团体会员2477个，发布需求160849宗，完成对接98242宗，服务人数达到75万人次。

三是深化党建引领机制，提高社区服务资源社会化水平。

在基层社会治理方面，广州市公安局南沙区分局副分局长魏勇介绍，南沙警方坚持以人民为中心，持续推进“互联网+民生警务”。其中，南沙警方于2020年6月正式推出“南沙警区罗盘”，可以让群众直观了解所在警区的各项安全指标，切实为群众提供“看得见、摸得着”的安全感。

据介绍，群众可通过微信小程序“微警”进入“警区罗盘”应用界面。在该应用中，南沙警方把南沙9个街镇细分为11个警区，并从治安安全、交通安全、消防安全、警务效能4个板块12项成分指标全面评价警区平安程度。

同时，南沙警方以“警区罗盘”为导向，根据实际运行情况，逐步形成集发布、分析、预警、督促、考核于一体的配套机制，推动各派出所通过“南沙警区罗盘”数据，找出工作中的薄弱环节，有针对性地强化工作措施。

会上，南沙区司法局副局长邓耀华分享了南沙在化解行政争议方面的创新做法。邓耀华介绍，南沙率先实施行政复议体制改革，实现行政复议“一口受理”，由以往群众需要跑多个部门申请行政复议改为只需跑一个部门。率先建立“立收即审”“立等即取” 受理机制，实现20分钟受理行政复议。

同时，率先建立“1+1+9+N”行政复议与调解衔接机制，由1个区政府行政复议办公室、1个综合行使21个领域行政执法工作的区综合行政执法局、9个司法所、N（行业专业调解组织+信访部门+驻镇街人民法庭+其他调解主体）互相配合，开展行政争议调处工作的行政复议与调解有机衔接联动工作，实现行政争议快速化解。2019年至今，联合二级法院促成行政诉讼原告撤诉67宗。

发布会上，南沙区综合行政执法局政委高洋介绍了“一支队伍管执法”南沙模式在社会治理中发挥的作用和取得的成效。据介绍，2019年3月1日，南沙区综合行政执法局挂牌成立，整合市、区13个职能部门21个领域4507项执法事项统一行使，推行区全域“一支队伍管执法”南沙模式。2021年，共处理“12345”政府热线7182宗，办结回复7182宗，办结回复率100%。

采写：南都记者 王美苏 实习生 陈舞泓 通讯员 谢子亮 黄务贤

摄影：南都记者 何玉帅

编辑：王美苏

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王美苏

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南方都市报记者