1月10日上午，福田区委八届二次全会召开，福田区委副书记、区长周江涛作关于经济工作专题讲话。过去一年，福田经济稳中向好、稳中提质，预计2021年地区生产总值突破5000亿元大关、约5300亿元，增长8.4%左右，今年经济增长预期目标超6%。福田区将重点突出科技创新，围绕河套深港科技创新合作区、香蜜湖等平台发力，在培育壮大新动能上实现新突破。

GDP约5300亿元，深港协同再提速

根据福田区经济工作专题讲话，预计2021年地区生产总值突破5000亿元大关、约5300亿元，增长8.4%左右。规上工业产值突破2000亿元，增长60%；一般公共预算收入突破200亿元，税收总额达1833亿元；固定资产投资超600亿元，其中工业投资约60亿元，增长70%左右，创历史新高；社会消费品零售总额2250亿元，增长10%，总量连续17年领跑全市；进出口总额超7500亿元，增长5%以上，连续22年居全市第一；全年人均可支配收入突破9万元。

过去一年，福田创新动能显著增强。为破解高成本挤压“空心化”，2020年福田区探索建立都市型科创区。过去一年，建设都市型科创区的脚步明显加速，全社会研发投入70亿元，同比增长10.5%,有效发明专利数超2万件、年度PCT专利申请超1000件。

河套深港科技创新合作区提升为国家战略后，深港协同创新不断提速。“一区两园”合作安排正式签订，内地首个深港联合办公场所投入使用,“1+N”规划体系基本形成，香港科学园深圳分园首期2万平方米空间迅速落地，UNI香港青年创业空间、建设银行孵化者港湾2个粤港澳青年创新创业基地正式启用。

创新主体培育不断强化。深入实施“科技初创企业—科技成长企业—高新技术企业”梯次培育计划，国家高新技术企业增至1415家，增长7.7%；科技型中小企业增至1468家，增长153.1%；晶泰科技、元戎启行等独角兽企业加速集聚发展。修订出台国家高新技术企业认定、培育支持政策，支持额度居全市第一。

金融增加值占全市四成以上，社消零规模全市第一

从细分产业数据来看，福田区发展全面提质。落地实施新版《深圳市福田区现代产业体系中长期发展规划（2017—2035年）》，升级打造“八大产业组团”，重点布局“9+3”产业集群。支柱产业巩固提升。全市率先发布外资金融机构集聚发展、稳企业保就业措施，拨付政策支持资金3.2亿元，成功引进万和证券投资、中债登深分、野村东方国际证券深分等9家持牌金融机构及太平医疗健康私募基金等6家私募创投机构，金融业增加值2100亿元，占全市比重保持40%以上。区级总部企业数量突破500家，市级总部企业数量达到92家，排名全市第一，总部经济增加值2490亿元，增长8%。由你网络、酷动数码、万事富、天音科技等头部企业拉动作用明显，批发和零售业实现增加值640亿元左右，规模稳居全市第一。

战略性新兴产业快速扩张。出台战略性新兴产业提质增效工作方案，成功引进荣耀终端、华数能源、云鲸智能等重点企业，精准扶持55家战略性新兴产业微型企业成长为中小企业，新增国家级专精特新“小巨人”企业5家。战略性新兴产业增加值930亿元，占地区生产总值比重17.5%，增长47%。消费市场蓬勃发展。成立福田区商圈联盟，中航城君尚购物中心打造深圳首个垂直巨幕裸眼3D大屏，举办“福田咖啡生活节”“湾区之yeah 乐在福田”等活动，带动商圈“丁财”两旺。引进超80个首店品牌，老佛爷百货等高端消费加快落地，徐记海鲜、野萃山等网红餐饮持续导入，推动餐饮业整体保持近20%的高速增长。首店经济、网红经济、夜间经济等新兴消费发展进入快车道，新能源汽车、通讯数码成为拉动辖区消费增长的主要动力，社会消费品零售总额再创历史新高。

创业密度全市第一，再释出一批产业空间

疫情发生以来，福田区出台全国首个区县级防疫惠企政策，惠企稳企成效显著。过去一年，福田区深化“放管服”改革，新增商事主体7.8万户，共53.6万户，创业密度全市第一。政策落实更加有力。发布新一轮“1+9+N”产业资金政策，推出“福田英才荟”3.0版，全年投入产业资金17.8亿元，发放人才资金8.8亿元。成功举办福田营商环境云推介大会，重磅发布空间、住房、金融、服务四大“福袋”，全球招商大会新签约项目总投资超880亿元，占全市10.7%。

产业空间加速释放。统筹推进片区产业转型升级，年度城市更新项目新开工建设产业空间12.5万平方米、规划新增产业空间22.3万平方米。购置安托山总部大厦，租用博今商务大厦等物业，接收长平商务大厦等创新型产业用房，新增产业空间34万平方米。打造湾区时尚总部基地物业联盟，以“限租金、限涨幅”措施提供低成本产业空间7.3万平方米。

GDP预期增长6%，重点发力科技创新

周江涛表示，由于战略性新兴产业尚未形成规模效应，营利性服务业缺乏龙头企业带动，金融业增速相对放缓等因素，让福田经济发展依然存在困难与挑战。今年，福田区将坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，发挥“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范效应，加快建设“三大新引擎”、突出“三大产业”、瞄准“三大定位”，推进“首善发展”“首善治理”“首善文明”“首善民生”“首善环境”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。福田区委经过研究确定，今年经济增长主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上；一般公共预算收入增长6%；规模以上工业增加值增长10%；城镇居民登记失业率控制在2%以内。

具体而言，福田区将突出科技创新，着力在培育壮大新动能上实现新突破。

首先，发挥河套深港科技创新合作区牵引作用。深入推进合作区税制创新改革研究，试点启用深港机制衔接的科研管理体制，创新海关监管模式，加快深港开放创新中心、综合服务中心等科研及配套空间建设，围绕量子科技、人工智能、生物医药、集成电路、能源科技等五大产业，布局顶尖科技企业研发中心。

同时，激发创新内生动力。瞄准关键核心技术及“卡脖子”环节，加快建设量子国家实验室深圳基地、西门子能源深圳创新中心、意法半导体全球封测创新中心等重大项目。依托国家5G中高频器件制造业创新中心和国家“芯火”深圳平台，集聚IC产业创新资源，打造国家级集成电路产业双创平台。

此外，推动战略性新兴产业集聚发展。围绕福田承接的9个战略性新兴产业集群，布局一批龙头企业、链主企业，聚集高产出、高效益、高成长、高带动性企业，力争战略性新兴产业企业突破1200家。对于留才福田区还提出要提升创新服务能力，实施“先奖励后认定”的人才认定模式，对重大项目、关键技术等领域的人才或团队予以重点倾斜。

多举措推动金融业发展，加快引进制造业总部企业

为做强优势产业集群，福田区提出要突出强链延链补链，着力在推动产业高质量发展上实现新突破。作为金融强区，首先要全力推动金融业高质量发展。制定上市梯队企业融资风险补偿管理实施办法，强化香蜜湖产融创新/上市加速器上市培育功能。出台支持科创金融融合发展、风投创投集聚发展若干措施，全力引进国际知名财富管理机构、外资金融机构、国内外知名创投机构，加快香蜜湖新金融中心建设。推动数字人民币应用场景更加多元化，打造金融科技集聚发展示范区。

壮大产业进群，龙头企业的引领作用不容小觑。为全力推动先进制造业高质量发展，福田区将加快培育和引进高端制造业总部企业，围绕荣耀终端及其产业链企业做好服务，助推荣耀终端今年产值突破1400亿元，加快推动哈工大机器人、协创智造等项目落地。推进重点工业企业数字化转型升级，提升企业在设计、生产、管理和服务等环节智能化水平。

释放三驾马车需求，支持商圈业态转型

作为拉动经济增长的三驾马车，投资消费出口的有效需求有待进一步释放。未来，福田区将着力在服务和融入新发展格局上实现新突破。通过加大有效投资力度。出台鼓励扩大产业投资规模系列政策，搭建政府、企业、金融机构三方融资平台，加快推进河套深港联合科技创新园、“福田云脑”等“新基建”项目建设，推动固定资产投资超600亿元。

同时，持续推动消费升级。出台商圈业态转型支持政策，建设夜间经济示范街区，争取市内免税店落户，以引进品牌专卖店、集合店、买手店等方式集聚一批国际一线消费品牌，推动卓悦中心北区打造全市新能源汽车销售中心。

此外，还将促进外贸稳中提质。加大进出口贸易示范区建设力度，推动福田跨境电商“四种模式”全覆盖，打造医疗器械、科研设备等战略性资源产品进口综合服务平台，力争在跨境医疗、金融和技术出口等服务贸易领域取得新突破。

采写：南都记者 张馨怡

编辑：向丽宇

本文作者

张馨怡

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南方都市报记者