司法部：到2025年全国执业律师要达到75万名
南都讯 记者何生廷 2022年1月25日，司法部对外发布了《全国公共法律服务体系建设规划（2021-2025年）》（简称“《规划》”），明确了未来五年公共法律服务工作的指导思想、总体目标和一系列具体的工作举措，在“十四五”时期把公共法律服务水平提到一个新的高度，实现公共法律服务高质量发展。
《规划》指出，“十四五”时期公共法律服务工作面临着新形势，对公共法律服务工作提出了新的更高要求。在新时代新阶段，人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展，持续优化营商环境，依法防控疫情，加强和创新社会治理，人民群众依法办事、依法解决矛盾纠纷，要求公共法律服务供给更加充分、优质、便捷。
同时，公共法律服务供给体制机制不健全，政府权责边界不清，法律服务资源总量不足，配置不均衡，城乡分布、地域分布差异明显，欠发达地区公共法律服务人员、基础设施等资源短缺问题突出。服务供给质量、效率和能力水平、信息化水平有待进一步提升。
为此，《规划》强调要加快建设完备的法律服务体系，加快构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。
南都记者从此份《规划》了解到，在“十四五”时期公共法律服务建设的主要目标集中在8个方面，分别为建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络；“八五”普法规划实施完成；推动法律援助法实施；发挥律师在公共法律服务中的主力军作用；扩大公证服务供给；增强司法鉴定质量和公信力；完善仲裁制度，提高仲裁国际化水平；深化构建大调解工作格局。
《规划》提到，要做到律师事务所、公证处、法律援助机构、司法鉴定机构、仲裁机构、人民调解委员会、基层法律服务所等法律服务机构设置布局合理、结构优化、有序发展。公共法律服务体系覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准，实体、热线、网络三大平台资源整合、有效融合。
2022年1月1日，我国首部《法律援助法》正式实施。《规划》要求，要建立健全法律援助机构，实现县级以上法律援助机构全覆盖，配齐配强法律援助机构工作人员，有效履行国家责任。落实国家基本公共服务标准，强化质量监管，完善配套制度，完善法律援助服务标准体系，建立健全评价指标体系。
《规划》提到的几组数据，也凸显出律师、公证员在公共法律服务体系中的重要性。《规划》明确，到2025年，全国执业律师要达到75万名，律师调解、村（居）法律顾问工作进一步加强和规范。律师队伍社会责任感进一步增强，参与公益法律服务实现规范化、制度化、常态化。
在公证服务上，要大力发展公证员队伍，到2025年达到2万名。坚持和强化公证的公益性，提升民生领域公证服务供给能力，均衡配置公证服务资源，调整公证机构执业区域，提高公证服务的均等化、可及性。
此外，到2035年，要基本形成与法治国家、法治政府、法治社会基本建成目标相适应的现代公共法律服务体系。公共法律服务网络全面覆盖，服务机制更加健全，服务供给优质高效，服务保障坚实有力，基本公共法律服务均衡发展基本实现，人民群众共享公共法律服务成果基本实现。
编辑：何生廷
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