司法部:到2025年全国执业律师要达到75万名

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原创2022-01-25 15:53

南都讯 记者何生廷 2022年1月25日,司法部对外发布了《全国公共法律服务体系建设规划(2021-2025年)》(简称“《规划》”),明确了未来五年公共法律服务工作的指导思想、总体目标和一系列具体的工作举措,在“十四五”时期把公共法律服务水平提到一个新的高度,实现公共法律服务高质量发展。

《规划》指出,“十四五”时期公共法律服务工作面临着新形势,对公共法律服务工作提出了新的更高要求。在新时代新阶段,人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展,持续优化营商环境,依法防控疫情,加强和创新社会治理,人民群众依法办事、依法解决矛盾纠纷,要求公共法律服务供给更加充分、优质、便捷。

同时,公共法律服务供给体制机制不健全,政府权责边界不清,法律服务资源总量不足,配置不均衡,城乡分布、地域分布差异明显,欠发达地区公共法律服务人员、基础设施等资源短缺问题突出。服务供给质量、效率和能力水平、信息化水平有待进一步提升。

为此,《规划》强调要加快建设完备的法律服务体系,加快构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。

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南都记者从此份《规划》了解到,在“十四五”时期公共法律服务建设的主要目标集中在8个方面,分别为建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络;“八五”普法规划实施完成;推动法律援助法实施;发挥律师在公共法律服务中的主力军作用;扩大公证服务供给;增强司法鉴定质量和公信力;完善仲裁制度,提高仲裁国际化水平;深化构建大调解工作格局。

《规划》提到,要做到律师事务所、公证处、法律援助机构、司法鉴定机构、仲裁机构、人民调解委员会、基层法律服务所等法律服务机构设置布局合理、结构优化、有序发展。公共法律服务体系覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准,实体、热线、网络三大平台资源整合、有效融合。

2022年1月1日,我国首部《法律援助法》正式实施。《规划》要求,要建立健全法律援助机构,实现县级以上法律援助机构全覆盖,配齐配强法律援助机构工作人员,有效履行国家责任。落实国家基本公共服务标准,强化质量监管,完善配套制度,完善法律援助服务标准体系,建立健全评价指标体系。

《规划》提到的几组数据,也凸显出律师、公证员在公共法律服务体系中的重要性。《规划》明确,到2025年,全国执业律师要达到75万名,律师调解、村(居)法律顾问工作进一步加强和规范。律师队伍社会责任感进一步增强,参与公益法律服务实现规范化、制度化、常态化。

在公证服务上,要大力发展公证员队伍,到2025年达到2万名。坚持和强化公证的公益性,提升民生领域公证服务供给能力,均衡配置公证服务资源,调整公证机构执业区域,提高公证服务的均等化、可及性。

此外,到2035年,要基本形成与法治国家、法治政府、法治社会基本建成目标相适应的现代公共法律服务体系。公共法律服务网络全面覆盖,服务机制更加健全,服务供给优质高效,服务保障坚实有力,基本公共法律服务均衡发展基本实现,人民群众共享公共法律服务成果基本实现。

编辑:何生廷

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