市政协委员方颂:建议建立预付式消费管理平台 防范商家跑路

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原创2022-01-25 16:46
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南都讯 记者 孙小鹏  “近年来,个人预付式消费投诉日益严重。”在今年市两会上,广州市政协委员、民建市委常委、广州华新集团副总裁方颂就关注到了个人预付式消费的问题。他告诉南都记者,2020年广州市中级人民法院受理的消费类民事案件中,近60%为教育培训、美容健身、私教健身等预付式消费服务纠纷。为此,他在两会上提交了《关于加强个人预付式消费管理的提案》,建议制定预付款管理办法、建立预付式消费管理平台、加强预付卡商家退市管理。

方颂指出,“个人预付式消费”存在办卡容易退款难、商家“卷款跑路”现象愈演愈烈、维权难等问题。其中,个人预付卡发卡商家普遍没有登记备案,当遇到商家未妥善收尾就歇业关门,或不知情被贷款等情况,消费者因无掌握商户工商信息,维权难;在诉讼成功的情况下,也有不少发卡商家履行能力差,案件执行难度大,预付款项追回难。

他建议,制定预付款管理办法,从收取预付费的经营者资质、合同要求、履约担保、资金管理、信息披露、费用退还、冷静期、退市要求、法律责任等方面进行规制,从严要求。督促地方建立“预存宝”平台监管资金,建立广州市预付式消费管理平台,防范商家恶意卷钱跑路风险。

同时,加强预付卡商家退市管理,比如对个人消费预付卡商家进行备案管理;加强对企业注册信息变化,如法人变更、终止经营、合并转让等重大事项监管;加大退市审核力度,强化经营者退市责任;对恶意圈钱跑路行为加强联合执法,加大信用惩戒,实施从业禁入。

此外,加大宣传,加强消费者对个人预付式消费风险的防范意识。

编辑:孙小鹏

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