南都讯 记者 孙小鹏 叶斯茗 实习生 王穗子   两会进行时，“双减”热话题。

作为“双减”政策的九大试点城市之一，如何答好“减负”这道必答题、做好“提质”这篇大文章，广州一直在努力，亦成效斐然。

工欲善其事，必先利其器。为持续推动广州“双减”走深走实，在今年市两会上，许多人大代表、政协委员针对有待完善之处，从重视传统文化教育、减轻学生作业压力与提升课后服务质量等角度出发建言献策。

“双减”之下，义务教育阶段学生的综合素质、作业负担与课后管理成为热门话题。许多代表委员就指出，未来，要高质量做好“双减”工作还需进一步发力。

“学校教育主阵地作用有待进一步强化。”广州市政协委员、广州市英东中学校长胡国胜告诉记者，目前部分中小学受中考升学压力、国家义务教育质量监测、地方教育主管部门抽检以及教师长期教学惯性等影响，尚不能完全做到全面减轻学生作业负担。多数学校每年要接受多个部门进行的各类督导评估和检查，特别是收集并准备各种“留痕”资料让广大教师无法全身心投入教学和辅导工作。此外，还存在校内课后服务机制有待持续创新、家长的家庭教育责任缺失等问题。

“中华优秀传统文化历来是孩子长久滋养的教育方向，中华优秀传统文化的传承、推广与普及任重而道远。”民盟盟员、广州市政协委员、广州软件学院执行董事兼常务副校长迟云平对当前的传统文化教育也提出几点担忧：一方面，现行的中小学学生的教材中，缺乏传统文化教育教材；另一方面，中小学生和老师也相对缺乏对传统文化知识的吸纳。

广州市政协委员、律师张星伟也留意到，当前不同科目的老师之间缺乏沟通协调，各科老师在没有统筹协调的情况下各自布置书面作业，导致学生的总体书面作业量大；不同学生完成书面作业的效率有所差异，导致部分学生未能在规定时间内完成书面作业，影响学生休息。

今年两会上，胡国胜提交了《关于强化学校主体责任，发挥家校社协同育人机制，高质量做好“双减”工作的建议》。他建议，市、区教育主管部门应精简、严格规范各类督导检查和“进校园”活动，让教师的时间和精力回归到研究学生、作业和课程中。相关部门要研究制定课后收费及教师补助标准，把教师承担校内课后服务工作量按正常课时计算，与绩效工资挂钩。可以向社会征集大学生志愿者、民间艺人、退役运动员等参与课后服务，减轻教师负担。

同时，针对课后服务，建议由教育主管部门负责遴选本地提供课后服务的第三方机构，对优质服务第三方以白名单形式向社会公示；结合广州市科技力量较强、科普基地较多的优势，推选一批热爱教育事业的科技人才和科学家，开展科普类课后服务活动项目。

此外，倡导博物馆、科技馆、体育馆等校外活动场所在节假日期间开展公益性亲子活动。在教育部门的指导下，鼓励社区、街（镇）村举办家庭教育沙龙、良好家风故事宣讲等活动。

迟云平提交了提案《“双减”政策下如何加强中小学传统文化教育的建议》。在教材编写方面，他建议教育部门把中华优秀传统文化教育系统融入课程和教材体系，将本土非遗内容融入地方课程教材，在全市中小学生中普遍使用。

在教师素质方面，改革现行文科教师资格证考试中的“综合素质”模块，在其中增加国学经典内容，并加大其在考核中的比例。制订对优秀传统文化教育骨干教师的专项培训计划，在培训中聘请艺术家和民间艺人，为教师作传统文化专业技能培训。

在经费投入方面，市教育局应增加对传统文化教育的经费投入，确保传统文化教育工作正常开展。

针对“双减”政策下的学生减负工作，张星伟提交了《关于全面彻底落实“双减”政策有关规定为我市中小学生减负的建议》。

他建议，市教育局应督促各学校和老师按照“双减”政策布置作业，并规定小、初、高学生作业量的时限：小学三至六年级学生完成书面作业时间不超过21点，初中生完成书面作业时间不超过22点，高中生完成书面作业时间不超过22点半，周末和节假日白天的书面作业时间不超过半天。超过时限后仍未能完成的书面作业可以不做，但应由家长或监护人签字确认。学校和老师不得对超时未完成书面作业的学生进行批评、训诫或者惩罚，以确保中小学生休息、体育锻炼和娱乐的时间，促进他们健康快乐地成长和全面发展。

在强化家庭监督责任上，为避免学生在完成书面作业的过程中弄虚作假或故意拖延、不做或少做书面作业的不诚实情况，中小学生家长或监护人应加强对学生完成书面作业的监督并予签字确认，以促使中小学生在规定时间内能认真高效地尽量完成书面作业。

编辑：孙小鹏

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