“三、二、一，揭牌！”1月28日，佛山市南海区国资局属下城建集团、投资集团、产业集团、资产管理公司（以下简称“3+1”集团）揭牌成立，南海区国资国企改革就此翻开崭新一页。

南海区委书记顾耀辉在致辞中表示，要抓住当前有利契机，按照“整合资源、激活人员”的总体思路，在巩固前期成果的基础上，进一步深化体制机制改革、资产结构整合，加快把国资国企这座“富矿”充分激活，实现整合“麻雀”、蝶变“雄鹰”的目标。

揭牌仪式

组建“3+1”国资集团

新战略推动新发展

经过多年积累与发展，南海国资系统现有资产规模总额达1300亿元，整体实力位居佛山五区前列。区委区政府基于十四五发展需要，在对国资国企进行充分调研，并进行广泛考察、征求各方意见的基础上，提出“整合资源、激活人员”的国资新战略，谋划组建三大国资集团，推动南海国资国企新发展。

根据区委区政府的决策部署，南海区国资局以重点优势企业为主体，将功能相近、产业关联、具有互补优势的企业进行重组整合，组建城建、投资、产业三大国资集团以及一个资产管理公司，解决国资“大而不强”“散而不聚”的问题，实现南海国资专业化、集约化、规模化发展，以期实现“1+1>2”的效果，推动资产规模、质量和效益再上新台阶。

本次深化国资国企改革，就是以国有资产保值增值促发展为战略目标，以深化国资国企改革为动力，加大国有资本布局优化、结构调整、战略性重组力度，优化增量投向，进一步提升南海国资国企竞争力、影响力和带动力。到2022年底，力争资产总规模超1500亿元；至十四五期末，力争资产总规模3000亿元，培育1家资产超500亿元、2家资产超300亿元的大集团。

优化国资集团功能定位

推动集中五大主业板块

“南海区国资局将把系统内现有12个区直公司、2个上市公司、1个境外资产管理中心优化整合为‘3+1’集团，打破国有企业分级管理模式，以规模质量和盈利能力‘论英雄’。”南海区国资局党组书记、局长张厚祥介绍了“3+1”国资集团的功能定位，将主要从组织架构、产业布局、公司治理、投融资管理和选人用人与业绩考核机制等5方面着力推进。

南海区国资局党组书记、局长张厚祥介绍国资国企改革方案

其中，城建集团为拥有甲方、乙方并具备建筑全产业链的“投建运一体化”建设集团；投资集团负责政府需要国企投资的项目、企业自行投资经营项目和契合当地产业发展的投资并购项目；产业集团引领战略性新兴产业发展和助力优势制造业向数字化智能化转型，助力南海新兴产业稳链补链强链。资产管理公司的主要功能则为整合、盘活、处置国资国企改革中系统内剥离出来低效资产或无效资产，提升自身造血能力，实现资产保值增值。

组建三大集团和资产管理公司后，进一步优化国有资本在产业间的分布，推动国有资本向五大主业板块集中：做实重点基础设施板块、做大建筑全链条产业板块、做强公用事业板块、做专战略性新兴产业板块、做优现代服务产业板块。形成符合南海区发展要求和国资运营特征的现代产业格局，更好地服务南海区经济社会高质量发展。

目前，南海已成立了区深化国资国企改革领导小组，制定了《国资国企改革整体实施方案》。各项工作正根据规划紧锣密鼓推进，按照“成熟一个、组建一个”的原则，计划于2022年6月底前完成“3+1”国资集团组建。

采写/摄影：南都记者刘钰滢 通讯员曾凡金

编辑：刘钰滢

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刘钰滢1001W

南方都市报记者