2月15日，惠州市推进粤港澳大湾区建设领导小组会议审议通过《惠州市推进粤港澳大湾区建设2022年主要工作安排》（下称《工作安排》）。其中提出，深入实施深度融深融湾八大专项行动，包括规划互接、交通互联、产业互补等8大部分、共33条举措。

在粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设和都市圈机遇下，惠州主动对接广深等大湾区中心城市，《工作安排》成为今年惠州融深融湾的“施工图”和“任务书”。

推动深惠交通基础设施布局整体谋划

据悉，《工作安排》明确了深度融深融湾八大专项行动，涉及经济、社会、文化等方方面面，包括规划互接专项行动、交通互联专项行动、产业互补专项行动、科技互兴专项行动、人文互融专项行动、生活互惠专项行动、平台共建专项行动、机制互通专项行动。这是惠州参与大湾区建设、深度融入深圳都市圈的最新重大举措，也是惠州融深融湾的行动指南。

《工作安排》提出，推动深惠交通基础设施布局整体谋划，推动将惠州南北市域（郊）铁路及深惠跨市轨道交通纳入《深圳都市圈城际铁路和市域（郊）铁路规划》。实施交通互联专项行动，惠州将推进“丰”字交通主框架建设，全线开工建设1号公路（惠霞高速），实现惠州新材料产业园至大亚湾段半幅通车。加快推进惠龙高速、惠河高速改扩建、深汕西高速改扩建、深汕第二高速大亚湾至坪山段建设，建成广惠高速金龙互通，推动实施惠坪高速、惠肇高速（广惠第二通道）、环稔平半岛高速公路项目，完善“九横八纵三加密”高速公路网。

惠州还将积极参与打造“轨道上的大湾区”，加快广汕高铁惠州段、莞惠城际小金口至惠州北段等轨道项目建设，并加快推进深惠城际坪地至沥林北段前期工作，深化惠大铁路复线电气化（市域铁路）改造工程可行性研究工作。

打造惠港惠澳合作重要承载区

融深融湾，产业协同是基础。为此，惠州将实施产业互补专项行动，加快建设世界级绿色石化产业高地，加快埃克森美孚惠州乙烯、中海壳牌惠州三期乙烯等项目建设，并打造世界水平数字产业基地，深入推进广佛惠超高清视频和智能家电国家先进制造业集群建设。今年，惠州将编制发布“3+7”工业园区产业地图，推动精准招商和精准供地，全市计划推动工业项目建设1200宗以上。

值得一提的是，在实施平台共建专项行动方面，惠州支持潼湖生态智慧区高质量发展，打造惠港惠澳合作重要承载区，并加快建设港澳青年科创园，成立智慧区发展建设基金，吸引港澳资本参与智慧区项目建设。高标准建设中韩（惠州）产业园起步区，大力引进韩资韩企，打造中韩地方经济合作新高地。

与此同时，惠州积极谋划建设粤港澳特色合作平台，将加强与香港交流合作，充分发挥香港行业协会和龙头企业带动作用，全力推进港惠特色产业合作平台建设，科学谋划合作方向和发展定位，高水平编制特色合作平台建设方案，加快打造成为省级粤港澳特色合作平台。

惠州深度融深融湾八大专项行动

一

规划互接专项行动

主动参与广州都市圈和深圳都市圈相关城市的国土空间规划编制对接

重点加强惠阳区与深圳龙岗区、坪山区，大亚湾开发区与深圳坪山区、大鹏新区，惠东县与深汕特别合作区，博罗县、龙门县与广州增城区的规划对接

建立交通规划衔接常态化对接机制

推动将惠州南北市域（郊）铁路及深惠跨市轨道交通纳入《深圳都市圈城际铁路和市域（郊）铁路规划》

二

交通互联专项行动

推进“丰”字交通主框架建设

全线开工建设1号公路（惠霞高速）

加快推进惠龙高速、惠河高速改扩建、深汕西高速改扩建、深汕第二高速大亚湾至坪山段建设

推动实施惠坪高速、惠肇高速（广惠第二通道）、环稔平半岛高速公路项目

加快广汕高铁惠州段、莞惠城际小金口至惠州北段等轨道项目以及广汕高铁惠城南站和深汕高铁惠州南站综合交通枢纽配套工程等配套设施建设

加快推进深惠城际坪地至沥林北段前期工作

深化惠大铁路复线电气化（市域铁路）改造工程可行性研究工作

推动惠州机场飞行区扩建工程开工建设

三

产业互补专项行动

深入推进广佛惠超高清视频和智能家电国家先进制造业集群建设

大力推进粤港澳大湾区（惠州）数据产业园建设

加快建设大湾区清洁能源中心

加快推进中广核海上风电场、太平岭核电一期、惠州LNG接收站等重大项目建设

谋划建设稔平半岛清洁能源新技术综合应用试验区

积极打造大湾区首个、全国领先的地市级新型电力系统示范区

打造道地药材和岭南特色中药材原料产业基地

探索建设惠港（澳/穗/深）等健康产业等特色合作平台

四

科技互兴专项行动

建设大湾区能源科技创新中心

加快中科院“两大科学装置”建设

积极推动先进能源科学与技术广东省实验室上升为国家实验室

高水平规划建设河桥科教城

加快推进珠三角国家科技成果转移转化示范区建设

努力建设深圳创新资源首要承接地和科技成果转化首选地

加快建设惠深创新中心（深圳异地孵化器）

争取设立大湾区知识产权维权援助中心惠州分中心

五

人文互融专项行动

建设惠州港澳台侨综合服务中心

做强仲恺港澳青年创业基地（科技孵化1.0），打造惠州港澳青年创业基地二期（含民生就业及科技项目落地2.0）和港澳台侨科技园（产业发展3.0）

谋划建设港澳台侨交流培训中心

配合香港实施“大湾区青年创业资助计划”和“大湾区青年就业计划”

继续打造粤港澳大湾区文旅创客（惠州）交流营活动IP

联动深圳共同打造深圳大鹏半岛—盐田、环大亚湾等一批旅游产业集聚区

推进深惠汕海上客运航线及邮轮旅游，共建世界级滨海旅游休闲中心

六

生活互惠专项行动

出台《便利港澳居民在惠发展若干措施》

制作《港澳同胞在惠创业就业生活一本通》等服务清单和政策清单手册

高水平打造惠州粤港澳绿色农产品生产供应基地

新认定2个以上粤港澳大湾区“菜篮子”基地

实现与全省20个地市高频事项跨市通办

推广惠城区·香港政务服务单向“跨境通办”改革试点经验

七

平台共建专项行动

支持潼湖生态智慧区高质量发展

打造惠港惠澳合作重要承载区

加快建设港澳青年科创园

成立智慧区发展建设基金

高标准建设中韩（惠州）产业园起步区

八

机制互通专项行动

主动对接广深港澳等城市，推动建立城市间高层沟通协调机制

加强与广深莞等周边城市全方位、多层次、各领域交流合作

探索建立部门“一对一”合作机制

编辑：杨振华

本文作者

杨振华

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南方都市报记者