南都讯 记者 程昆 近日，深圳市商务局印发《深圳市关于加快建设国际消费中心城市的若干措施》（以下简称《措施》），内容涵盖建设国际一流商业载体、集聚全球优质商业资源、培育创新型领军商业企业、打造多元多层次消费新场景、创建享誉全球的消费环境、厚植企业发展的肥沃土壤、健全国际消费中心城市创建机制等八方面共计27条具体措施，旨在围绕深圳建设全球重要商贸中心战略定位，加快培育建设国际消费中心城市，推动商业和消费高质量发展。

深圳去年社会消费品零售总额，排名全国第五

消费是拉动经济增长的三驾马车之一，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，消费也扮演着重要的角色。近年来，在促进消费扩容提质、加快建设国际消费中心城市方面，深圳动作频频。

政策层面，“加快建设国际消费中心城市”在近年来的政府工作报告中均被着重提及。深圳“十四五”发展规划中专设一节提出建设国际消费中心城市要培育壮大消费新业态新形式、提升消费基础设施水平、深度拓展国内消费市场以及完善促进消费体制机制。

去年7月，深圳印发《关于促进消费扩容提质创造消费新需求的行动方案（2021—2023年）》，提出要深入实施“十大消费行动”，力争通过3年左右的努力，实现国际消费中心城市建设迈上新台阶。

作为中国的头部城市之一，深圳在消费领域的实际表现如何？数据显示，2021年，深圳全市社会消费品零售总额为9498.12亿元，比上年增长9.6％，排在上海、北京、重庆、广州之后，位居全国第五。与突破3万亿、位居全国第三的经济总量相比，消费领域仍有挖掘潜力。

而《措施》的出台，将进一步推动深圳消费供给质量、供给体系全面提升，并有望在今年实现社消零总额突破万亿元大关。

将一批深圳人耳熟能详的商圈，打造成世界级地标商圈

《措施》首先聚焦“国际”二字，一批深圳人耳熟能详的商圈未来有望建设成为世界级地标。

《措施》提出要加快福田中心商业区、后海超级商业区和罗湖核心商圈建设，打造集国际消费目的地和标志性城市景观于一体的世界级地标商圈。此外，还要高标准建设华强北步行街、香蜜湖国际高端消费区、深超总核心商圈、前海妈湾商圈、大浪时尚小镇、龙华核心商圈、沙头角深港国际旅游消费合作区等一批重点商圈。

各区政府分别制定辖区商业网点规划，加大力度重点打造1—2个核心商圈。《措施》提出，全市用5年时间建成10个以上的特色商圈（步行街）和夜间经济示范街区，市财政对验收达标的项目给予最高1000万元的奖励，区财政按1:1比例进行配套奖励。

做强“首店经济”，最高奖励500万元

近年来，深圳持续通过加强规划、出台政策、打造平台、举办活动等多措并举打造“首店之城”。在系列政策的推动下，国内外各大品牌陆续加大布局力度。据不完全统计，2021年，深圳共开出品牌首店270家，同比上升178%，首店经济炙手可热。

《措施》提出要继续做强“首店经济”和“首发经济”。支持国内外知名品牌在深设立首店、旗舰店、新概念店等，鼓励国内外知名品牌在深首发和同步上市新品。对引入国内外知名品牌的运营企业，每个品牌奖励20万元，单个企业每年奖励不超过500万元。对在深设立独立法人机构的知名品牌奖励50万元。

引进来、走出去，集聚全球优质商业资源

《措施》提出，要加快引进国际知名商业企业和品牌运营商，鼓励国有资本与国际知名商业企业加强合作。支持中高端消费品牌跨国公司在深设立全球总部、区域总部、功能型总部，布局产品创新中心和消费体验中心等，提升消费吸引力。对新引进的国际知名商贸企业在深落地项目投资额达到2亿元的，给予1000万元奖励。

同时，要打造消费资源全球配置枢纽。加大力度培育一批具有全球资源配置能力的综合型商贸服务平台、物流供应链企业和流通总部企业，提升深圳配置全球消费资源能力。鼓励国企开展高端消费资源全产业链布局，探索建设电子元器件国际集散中心、深圳珠宝玉石综合贸易平台，稳定产业链和供应链，打造消费电子、黄金珠宝、时尚服饰等高端消费资源集散地。

力争到2025年，全市新增200家离境退税定点商店

免税经济发展火热。《措施》提出，要推动免税经济扩容提速，争取国家政策支持，推动建设具有深圳特色的市内免税店，引导境外消费回流。优化通关和签证便利措施，完善境外旅客服务中心等配套，优化“离境退税”服务和加强消费维权，推动“即买即退”政策落地，探索“电子退税”政策试点，力争到2025年在全市新增200家离境退税定点商店。

加快培育深圳本土品牌，最高奖励200万元

《措施》提出实施“品牌瞪羚计划”，在消费电子、时尚服饰、黄金珠宝、钟表眼镜、国潮新品、美颜美妆、饮料食品等细分领域培育一批知名品牌，对入选的品牌给予200万元奖励。推进“同线同标同质”工程，支持消费品出口企业打造自有品牌，促进出口转内销。鼓励柔性生产和反向订制，丰富以用户为中心的高质量供给。

全面升级文旅体展消费新场景，为市民带来全新消费体验

近年来，各式各样消费新场景的出现，为深圳市民带来了全新的消费体验。

《措施》提出，要布局潮玩潮购消费新场景。加快发展新品首发、时尚秀展、科技体验、主题乐园等体验式、场景式业态，打造一批具有国际影响力的消费旅游新场景。

打造都市夜间消费新场景。依托商圈和景点，聚焦“夜游、夜购、夜娱、夜市、夜赏、夜品”，培育一批夜间消费新场景。

全面升级文旅体展消费新场景。重点推进融创冰雪世界、乐高主题公园、小梅沙改造等“消费+文旅”项目建设。

编辑：柴华

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柴华

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