受贿6421.347万元（其中未遂1551.86万元），湖南省衡阳市政协原党组成员、副主席黄保锦2月25日一审被判处无期徒刑。

今年56岁的黄保锦，湖南祁阳人，长期在衡阳工作，陆续在市建工局、住建局、衡阳高新区三个单位任职一把手，2015年任衡阳市政协副主席，2020年5月在任上落马。在黄保锦的仕途上，他目睹了三任市委书记张文雄、童名谦、李亿龙的落马、受审、判监。而就在一个月前，与他共事近5年的顶头上司、衡阳市政协原主席廖炎秋涉嫌受贿罪被逮捕。

黄保锦。资料图

新冠肺炎疫情防控期间，擅离工作岗位

公开简历显示，黄保锦，1965年12月出生，湖南祁阳人，1986年7月参加工作，1990年6月加入中国共产党。

黄保锦早年曾在衡阳市政协任职，历任提案科科长、学习文史科科长、学习文史委员会副主任。2001年获任衡阳市建工局副局长。据法院判决，就在他担任副处级干部的第二年，开始受贿，直至任上落马，贪腐长达18年。

此后，黄保锦历任市建工局党委书记、局长，市住房和城乡建设局党委副书记、局长，市住房和城乡建设局党委书记、局长，衡阳市高新技术产业开发区党工委副书记、管委会主任。

先后在衡阳市三个处级单位担任“一把手”，2015年2月起，黄保锦重回“老东家”，就任衡阳市政协副主席，跻身副厅级。任职5年后，2020年5月在任上落马。2020年11月27日，黄保锦被开除党籍和公职，收缴其违纪违法所得，移送检察机关依法审查起诉。

据湖南省纪委监委通报称，黄保锦藐视党纪国法，贪欲膨胀，肆意滥权妄为，损公肥私，中饱私囊，严重违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，可谓“五毒俱全”。

他涉及的问题有：进行串供，伪造、销毁证据，对抗组织审查，背弃信仰，崇尚迷信；收受红包礼金，接受管理和服务对象安排的可能影响公正执行公务的娱乐活动；跑官要官，违规为亲友安排工作；搞权色交易；在公司资质审核、工程承揽等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物等。

值得注意的是，他还在新冠肺炎疫情防控期间，擅离工作岗位，不执行有关疫情防控、复工复产的工作部署。

黄保锦受审。据岳阳市中级人民法院

18年间受贿逾6400万

2月25日，湖南省岳阳市中级人民法院对黄保锦受贿案一审公开宣判，判决被告人黄保锦犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；对扣押在案的现金人民币2482.4万元予以没收，上缴国库；不足部分继续追缴。

法院经审理查明， 黄保锦2002年至2020年利用职务便利或职权地位形成的便利条件，为相关公司和个人在公司成立、资质审核、业务承揽及职务晋升等方面提供帮助，单独或伙同他人收受相关公司或个人财物，共计折合人民币6421.347万元，其中未遂1551.86万元。

法院认为，在共同受贿犯罪事实中，被告人黄保锦起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。

廖炎秋。资料图

老上司涉贪腐高达1.3亿，通过“白手套”放贷收息  

就在一个月前，1月26日，黄保锦曾经的顶头上司、 衡阳市政协原主席廖炎秋，涉嫌受贿罪被逮捕。而廖炎秋的涉贪腐金额，更是高达1.3亿元。

今年62岁的廖炎秋，也是长期在衡阳任职，当过衡阳市政府驻广州办事处主任、衡南县县长、衡阳市南岳区委书记、耒阳市委书记等，2003年4月跻身衡阳市委常委，2006年9月成为衡阳市委常委、副市长。

2012年12月， 廖炎秋成为衡阳市政协主席，至2019年12月退休，任职整7年。黄保锦2015年2月就任衡阳市政协副主席，与廖炎秋一个班子共事近5年。

在退休近两年之后，2021年7月廖炎秋落马。

廖炎秋被湖南省纪委监委通报，大搞权色、钱色交易，为黑恶势力充当“保护伞”，多次出境赌博，违法办理和使用虚假身份证；利用职务便利，为他人在房地产项目办证、容积率调整、土地整合、土地出让金减免、煤矿非法开采、拍卖业务承揽、专项资金拨付等方面谋取利益，单独或伙同他人非法收受巨额财物。

黄保锦和廖炎秋这对“老搭档”先后落马，也先后成为湖南省纪委全会上警示教育片的主角。

2021年3月25日，黄保锦和其他7名落马官员成为湖南省纪委六次全会上播放的警示教育片《忠诚与背叛2020》的主角，他在屏幕上悔恨交加，声泪俱下，“我算了几笔账，笔笔都是后悔账、得不偿失的账，都是痛苦账”。

彼时，看着昔日下属涕泪忏悔，退休的廖炎秋还是看片人，而今年他就成了“片中人”。

廖炎秋涉嫌受贿罪被逮捕的次日，1月27日上午，湖南省十二届纪委二次全会现场播放警示教育片《忠诚与背叛2021》。这部片子讲述了去年湖南12名落马省管干部背后的故事，廖炎秋是警示片中首个出现的腐败官员。

湖南卫视截图。

专题片披露，廖炎秋涉嫌受贿犯罪违纪违法金额近1.3亿元，还通过“白手套”以放贷收息的方式敛财。

“我认为自己圈子铁、防护密，套路多，认为自己不得出事。”廖炎秋在片中说。他所谓的圈子就是与他在广州共事的唐振和衡阳的司机周文斌，所谓的套路就是以放贷收息的方式敛财。两个人承担了廖炎秋“白手套”的角色，帮廖炎秋投资、搞合作，再帮他把钱拿到手。

专题片披露，2003年至2020年，廖炎秋利用职务便利，为他人在房地产项目办证、容积率调整、土地出让金减免、煤矿非法开采等方面提供帮助，然后指使唐振、周文斌先后向相关企业和个人放贷收息，获利人民币7000余万元。

镜头里，坐在囚车上的廖炎秋，望着曾经任职的地方，后悔不已，他说“干部队伍一旦失去正气，这个地方的投机钻营就来盛行了，重大决策一旦失去监督，腐败的温床就搭建了，资源配置一旦失去公正，营商环境就恶劣了。”

廖炎秋的悔恨之言，道出了官员腐败对主政地的政治风气的恶劣影响。

黄保锦、廖炎秋在仕途上，目睹了三任衡阳市委书记张文雄、童名谦、李亿龙的落马、受审和判监。

2008年至2011年，张文雄担任衡阳市委书记，后来升任湖南省委常委，2016年落马；接替者为童名谦，因其在任时衡阳发生贿选案，故于2013年底落马；此后接任者是李亿龙，于2017年4月落马。

最先判监的是童名谦，2014年8月犯玩忽职守罪被判刑5年；2018年1月15日，李亿龙犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪被判刑18年；张文雄2018年8月因受贿罪、巨额财产来源不明罪被判刑15年。

中纪委机关报曾经撰文称，前腐后继，“病”和“烂”有高度的传染性，该拔的烂树坚决拔，该治的病树及时治，同时把真正的好干部提起来、用起来、立起来，在干部问题上取信于民。

文：梁建忠

编辑：梁建忠

本文作者

梁建忠

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