全国两会热议数字经济，政协委员建议培育新型实体企业
全国两会召开后，“数字经济”再次成为热点话题。今年的政府工作报告提出，促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。
这也是“数字经济”连续第6年出现在政府工作报告。党的十八大以来，党中央高度重视数字经济的发展，通过顶层设计推进数字经济发展。今年全国两会期间，多位代表委员们也围绕“数字经济”发展建言献策。
南都记者3月9日了解到，全国政协委员、中央财经大学教授贺强关于数字经济过程中实现高质量就业和关于促进中小企业转型的两份提案，并建议培育一批兼具数字经济能力与实体经济属性的新型实体企业，发挥创新引领作用。
工业互联网技术助力企业数字化转型。 新华社照片
培育新型实体企业 促进中小企业数字化转型
随着数字经济快速发展，新产业新业态新模式层出不穷，如何提升就业质量、助推中小企业数字化转型等成为全国两会代表委员们关注的重点。贺强看到，数字经济的迅猛发展，带来持续的经济结构转型，新业态层出不穷，就业吸纳能力不断增强。但同时也进一步助推就业群体快速分化，深刻影响我国的社会分层结构与社会运行状态。
在他看来，数字经济对就业结构产生较大影响。一方面，传统产业中一些技术水平比较低、知识结构比较落后的群体，面临被替代的风险，很多低技能劳动者进入劳动密集型服务业，导致人力资本快速折旧和部分劳动力冗余，结构性失业风险加剧。另一方面，数字技能人才面临供给短缺，一定程度上制约了数字经济发展。
对此，贺强建议，推动产业数字化转型，推动人才供给结构优化。培育和发展具有数字化能力的新型实体企业参与产业转型，在推进产业链延链强链中打造就业新增长点。
另一份提案中，对于促进中小企业数字化转型，贺强再次强调新型实体企业的带动作用。他认为，应培育一批兼具数字技术能力和实体经济属性、对推动数字化转型具有较强促进作用的新型实体企业。在深入产业链和供应链的过程中，新型实体企业可为中小企业数字化转型提供有针对性的解决方案。
他还建议在金融、税收等方面加大对新型实体企业的支持力度，充分发挥它们在产业链、供应链领域的创新引领作用，探索出一条大带小、新型带传统的有效路径。
支持新型实体企业发展 树立一批标杆企业
数字经济高速发展，正成为我国经济高质量发展的新引擎。今年1月12日，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》明确，数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要形态，并提出2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%的发展目标。
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。与此同时，进一步推动数字经济和实体经济深度融合是建设现代化经济体系、实现高质量发展的重要路径。清华大学五道口金融学院副院长、教授田轩提到，数字经济正处于从数据资源化利用转向数据要素市场化配置阶段，并逐渐成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。数字经济与实体经济的深度融合也成为全面释放要素潜力，实现产业转型升级的必经之路。
在此背景下应运而生的新型实体企业引发关注。田轩认为，新型实体企业是根植于实体经济，通过技术创新和数字化驱动，重构新型产业链、供应链体系，促进传统产业转型或促发新产业、新业态、新模式形成的新型经济组织结构。新型实体企业依然以实体经济为基础，以数字经济与实体经济深度融合为手段，并最终服务于实体经济发展。
值得关注的是，全国政协委员、中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌在关于抢占数字经济发展国际制高点的提案中，建议加大政府扶持，为数字经济发展提供优质环境。支持具备强大数字技术和能力的“新型实体企业”发展，树立一批标杆企业，推广一批典型应用场景，充分发挥新型实体企业在产业链供应链数字化升级中的示范带头作用。
采写：南都记者 黄培
编辑：甄芹
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