南都讯 记者 张一鎏 人间四月天，热腾腾的深圳又回来了！刚刚度过43岁生日、事业心满满的罗湖，也开始为了城区发展、市民幸福奔跑忙碌了起来。4月8日上午，罗湖区“一主两区三带”建设动员大会暨2022年第二季度新开工重点项目集中启动活动举行，罗湖区“一主两区三带”重大项目实施计划书（以下简称《实施计划书》）公布。

十大产业片区示意图

一主两区三带示意图

罗湖口岸片区效果图

清水河片区效果图

《实施计划书》以167个重大项目为抓手，以10个重点片区为载体，在“一主”范围布局“蔡屋围片区”，“两区”范围布局“东门湖贝片区、翠竹水贝片区、大望梧桐片区”，“三带”范围布局“笋岗片区、清水河片区、东晓片区、罗湖口岸片区、文锦渡口岸片区、莲塘片区。贯穿未来五年主要开发建设区域，基本形成组团布局、多点开花、协调发展的态势。

近两年来，罗湖通过招商大会打破外界对于“没空间没土地”的刻板印象，通过不断引入和培育的新兴产业项目，展示着城区强大的竞争力。在深圳的版图中看罗湖的坐标，罗湖是深圳发展的原点，也是深圳发展的主场。商贸大区、金融强区是历经多年发展带来的沉淀；打造社会主义现代化可持续发展先锋城区、创新驱动型未来都市产业引领区，是罗湖新征程路上将会实现的目标。

在“双区驱动”的战略背景下，承载着新时代的使命，罗湖以“一主两区三带”优化片区功能布局，充分依托大平台承载、大片区牵引、大项目带动，集聚全球高端资源，打造高质量发展新增长极，为城区的可持续发展注入活力。使罗湖成为深圳融入湾区、链接世界最有力的支点。

纵观十大片区布局和167个项目可以发现，罗湖在发展中充分注重均衡性和协同联动，多点开花且规避对单一片区的依赖性。充分立足于城区发展实际，牢牢抓住既有优势在时尚、消费等方面将目光看向国际；同时大力发展战新产业和未来产业，通过前瞻性的布局和大力招商引资，创新驱动型未来都市产业引领区雏形初显。令一值得关注的是，罗湖能够在可持续发展上下足功夫，在双碳战略下做好产业生态化和生态产业化转化双赢。

涵盖所有街道 首次组团式布局项目

十大重点片区布局涵盖全区全部10个街道，各项目以产业引领为核心，以民生保障公共配套为基础，每个区域设置总体目标，并且以概念效果为指引，组团式布局重大项目，贯穿未来五年主要开发建设区域，基本形成组团布局、多点开花、协调发展的态势。

且在各区域规划布局之初，罗湖就将各相关职能部门和街道提前组队，向辖区内已有企业和未来要发展的产业潜在的需求进行整合，带着需求做规划，让规划更具有精准度；涵盖到全区所有街道这一做法，能够有效将资源合理化、均衡化配置，让各个街道、区域都能够投入到建设之中。

前瞻性锚定位，错位寻新发展

从未来看现在，罗湖在重点片区发展中，综合历史传承、资源禀赋、发展基础、未来规划等综合因素，立足各片区既有的发展实际确定定位，各重点片区各有侧重、各有特色，错位发展。

例如，蔡屋围片区集聚了大量优秀的金融机构，金融产业蓬勃发展，未来将打造国际金融总部集聚新高地和现代化国际化都市核心区。翠竹水贝片区是深圳黄金珠宝集聚区，将打造世界知名的“湾区宝都”；且在去年，深圳市出台了《关于支持罗湖区黄金金融发展的若干措施》，去年罗湖招商也有不少黄金珠宝平台有意路虎，建设世界级黄金珠宝产业高地呼之欲出。

聚焦新兴和未来产业，新增长极蓬勃生长

再从现在看未来，罗湖在城区产业布局过程中，从不吝对战新产业和未来产业的关注。从招商引资到重大基础设施布局，不断建设未来经济增长的新引擎。其中，罗湖北站所在的清水河片区，是罗湖新兴未来产业主阵地之一，重点片区建设方兴未艾。基于此，罗湖在清水河片区借力高铁、城际、轨道的布局，大力发展软件与信息服务、生命健康、人工智能、新材料等行业领域，打造创新引领的新兴产业发展高地、罗湖未来经济增长的新引擎，对标国际建成城区品质一流的 “山水智慧核芯”。

再将眼光转向与清水河片区一路之隔的笋岗片区，是罗湖新兴金融的一块“新试验田”。在深圳刚刚出台了支持金融企业发展措施等三个政策文件的基于下，片区强化金融赋能新兴产业、技术赋能高端服务业，布局金融科技、智慧供应链、数字创意、智能终端、新能源等行业，培育创新型总部企业， 建成新兴产融赋能中心和具有湾区影响力的新城市会客厅，打造产城融合新标杆。

先行探索双碳经济，持续擦亮可持续发展先锋招牌

如今的深圳，正在着力推进经济社会发展全面绿色低碳转型。有着“一半山水一半城”美誉的罗湖，也致力于社会主义现代可持续发展先锋城区。在产业和山水资源的结合上，罗湖以重点片区的方式，开展了先行先试。

其中，坐拥梧桐山风景区的大望梧桐片区，依托山水人文资源，布局发展高端康养、会奖旅游、文化创意、生态经济等低密度开发、高经济效益的生态健康产业。“落实绿水青山就是金山银山，建设生产、生活、生态“三生融合”的粤港澳大湾区生态经济融合发展引领区， 打造最具影响力的“鹏城绿心”和深圳中央生态区。”罗湖区发改局副局长童星介绍道。

东晓片区依托重大城市更新项目建设释放集中连片产业发展空间，强化与周边重点发展片区产业联动，西侧对接清水河片区科技创新产业、南侧对接翠竹水贝片区黄金珠宝产业、东临粤海置地啤酒博物馆文创项目，打造多元复合发展的产业未来承载区和城区可持续发展潜力区。

三大口岸片区勾勒深港社会融合示范样板

罗湖是深圳联系最紧密的区域之一，在香港北部都会区等一系列政策机遇面前，罗湖的深港口岸经济带发展备受期待。十大重点片区中，罗湖口岸、文锦渡口岸和莲塘口岸也赫然在列。不仅如此，三大口岸片区也有了更精准的定位。

“实施计划书一个比较大的亮点，就是我们把口岸经济带细化成了罗湖口岸片区、文锦渡口岸片区和莲塘口岸片区三部分。其中罗湖口岸片区依托罗湖口岸重建和东铁线北延，打造融合立体交通、城市、科教、产业、生活于一体的枢纽门户。聚焦跨境消费、金融科技、科技合作、创意设计、文化旅游等领域， 打造罗湖口岸国际消费枢纽引领区，力争建设粤港澳大湾区高质量发展最佳典范。”童星说。

据他介绍，文锦渡口岸片区依托香港东部知识及科技走廊和文锦渡口岸升级改造，聚焦研发服务、科技成果转换、科技金融、专业咨询等领域，构建为科技创新全链条提供市场化服务的新兴产业聚集区， 打造文锦渡口岸科技服务业合作区。莲塘片区对接香港新界北新市镇发展定位，融合重构莲塘片区生产、生活与生态价值，聚焦新一代信息技术、数字经济、生物医药等，打造莲塘口岸先进制造业协同发展区，建成科创、生活和自然互联的新家园。

编辑：曾海城

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张一鎏

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南方都市报记者

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