“实施新的组合式税费支持政策”“预计全年退税减税约2.5万亿元”，今年的政府工作报告对减税降费作出部署，我国1.5亿多的市场主体，将收到一份丰厚的退税减税“红包”。

4月14日，据广东省财政厅，广东预计今年落实退税减税政策规模约3000亿元，新增退税减税缓税力度为历年最大。退税减税3000亿意味着什么？哪些主体群体将获得真金白银的实惠？

占全国12%，是广东去年税收总额一成多

政策惠及小微企业、个体工商户

于广东省而言，退税减税3000亿是什么概念？

3000亿元，退税减税规模堪称历年之最，其中，退税约1800亿元，减（免）税约1200亿元，退税资金全部直达企业。

3000亿元，约占全国的12%。今年的政府工作报告谈到，全国去年新增减税降费超过1万亿元，今年预计全年退税减税约2.5万亿元。

3000亿元，是广东去年税收总额的一成多。据广东省税务局，2021年广东省税收收入总额为26490亿元。

3000亿元，将惠及哪些群体？据了解，广东延续现行政策优惠力度只增不减：优惠政策适用主体的范围由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户，政策执行期限由2021年底延续至2024年底。预计政策将新增惠及180万户次小微企业和个体工商户，为广东小微市场主体减税195亿元。

广东省财政厅表示，为确保市县基层落实政策及时到位，中央财政加大对地方财力支持，安排地方一次性财力转移支付1.2万亿元。目前，中央已下达第一批支持小微企业留抵退税专项资金4000亿元，其中，下达广东364.84亿元。

减税降费让市场主体大幅增加

李克强：该给市场主体的钱一分都不能少

“减税降费表面来看是收入在减少，但实质上换来了经济增长和后续财政收入的增加”，今年2月，财政部副部长许宏才如是说。

数据显示，通过大规模减税降费，我国的市场主体有了大幅度增加：在“十三五”期间，每天平均有超过3万个涉税市场主体在中国诞生，2021年全年新增涉税市场主体1326万户，同比增长15.9%；通过持续减税降费，我国税收占国内生产总值的比值也从2016年的17.5%下降到了2021年的15.1%。

而在广东层面：2021年，广东地区新办涉税市场主体(不含深圳）超120万户，同比增长22%；去年广东地区(不含深圳)新增减税降费超800亿元。约9万户个体工商户、制造业中小微企业、小型微利企业都享受到了真金白银的实惠。

税务总局相关负责人称，减税降费是助企纾困解难的最公平、最直接、最有效的举措。超预期的政策安排将带来稳预期的战略性效果，不仅对缓解企业当前困难而且对推动长远发展都具有重大意义。

针对减税降费影响，在今年总理记者会上，李克强总理表示，退税主要是中央财政掏腰包，当然地方政府也得“凑份子”。我们退税的钱是直达企业，考虑到基层的困难，我们对基层的转移支付补助资金是直达市县以下基层。我们的地方政府要当“铁公鸡”，不该花的钱一分钱也不能花，该给市场主体的钱一分都不能少，多一分那是添光彩。

出品：南都大数据研究院

数据采集分析：张雨亭

设计：沈淑婷

数据来源：2022年政府工作报告、广东省财政厅、广东省税务局等

编辑：张雨亭

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张雨亭

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南方都市报记者

沈淑婷

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