在4月20日召开的深圳市宝安区七届人大二次会议上，宝安区委副书记、区长王立德作政府工作报告，报告在总结了2021年宝安区各项工作的基础上，对2022年工作谋篇布局：贯彻落实区委“422133”工作安排，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，加快建设世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城。

宝安区2021年的发展成绩让区人大代表和区政协委员们一致称赞，大家围绕政府工作报告展开热议，积极献言献策。

经济发展交出靓丽的成绩单，新兴产业和高端项目加速集聚

数据显示，过去一年，宝安区经济发展跑出了多年未有的“加速度”，实现了历史性跨越，在更高的起点上高质量发展。经济增速方面，宝安创造了“四大新高”；经济总量方面，宝安实现了“四大跃升”；经济质量方面，宝安取得了“五大突破”。

“从政府工作报告详实的数据中我们看到，2021年的宝安经济实现了历史性跨越，这特别振奋人心。”区人大代表叶洪孝说，在复杂的环境下，这样成绩的取得来之不易。近年来，宝安持续通过具有前瞻性的招商引资，吸引了一大批优质企业落地；目前，高端制造、新兴产业、国际物流等高端项目在宝安加速集聚，这不仅意味着宝安的区位优势越来越显现，同时还体现了宝安政务服务环境不断向好发展，让企业发展得信心进一步增强。

区人大代表王茂林认为，政府工作报告中提及的“新兴产业、高端项目加速集聚，战略性新兴产业蓬勃发展”表述让人倍感振奋，信心满怀。时间不等人，产业升级也不等人，王茂林建议以更大举措招引增量、升级存量，树立“优质企业等不来”的观念，形成赛马机制，主动出击引进全国有影响力的科技企业总部；同时加大对区内规模制造业企业一把手培训，积极举办产业链数字化供需对接，推动形成宝安区制造业数字化转型升级。

区政协经济界别委员陈永强说，“2021年我们见证并感受到宝安的发展和变化。”作为一名区政协经济界别委员，他非常期待数字技术能进一步推动宝安区制造业向数字化、网络化、智能化方向转型，为宝安区的经济发展注入新动能。他建议宝安区增设虚拟现实专项扶持资金，研究制定有针对性的政策措施，推动行业主管部门利用现有专项资金加大对虚拟现实发展重点领域、重大项目和应用示范的支持力度，实现协同高效集约发展。

围绕“422133”工作主框架，推动开创发展新格局

“这让我们对宝安未来发展有了更多畅想，而且是能看得见摸得着的”。区人大代表彭林表示，当前，宝安正在已有产业大区的基础上推动实现城市面貌再次跨越式蝶变。“422133”部署了打造两大中心区“主引擎”，该项工作应抓好大项目以及落地的项目。因为从宝安规划格局来看，从尖岗山产业高地到中心区湾区摩天轮的创业路沿线不仅包含宝安发展的文化历史，也有代表未来水平的硬核科技和商务服务，建议与世界级大都市如纽约、东京、巴黎等城市的主要形象大街及商务带对标，在该片区打造体现深圳国际化水平的“湾区中央商务带”。同时，建议充分统筹政府、市场的力量，以几个大项目为抓手快速推进深圳西部市级中心的规划落实和城市建设，完善宝安片区南北双中心、双驱动的发展结构。

区人大代表钟艳妮表示，区政府工作报告提出要举全区之力重点攻坚“422133”主框架，重点抓好制造业立本、发展现代服务业、拓展产业空间、提升城市功能品质、夯实安全底板等10个方面工作，思路清晰、目标明确、重点突出、措施具体。她说：“我们力争通过3年至5年的努力，把福永区位优势、政策优势、交通优势、产业优势、人文优势有效转化为发展优势，加快建成现代化人居福地、国际化枢纽之核、创新型智造高地，为宝安先行示范区标杆城区和‘三城’建设作出更多福永贡献。”

政府工作报告中提出将围绕“422133”工作主框架重点抓好十大方面工作，其中的“1”就是全力推动107国道市政化改造。区人大代表文丽敏表示，位于福海街道的凤塘大道是通往会展中心的主要通道，但由于凤凰立交桥的交通组织不完善导致这里常年拥堵。她建议街道加强与市、区有关部门的沟通对接，统筹推进道路改造，将凤塘大道这个堵点纳入107国道市政化改造工程中，通过建设人行天桥或者地下通道等方式改善交通微循环。

“用心、用力、用速、用权” 为群众办实事为企业谋发展

“报告体现出坚持以民为本，以企业为先。”区人大代表李永峰认为，报告从社会保障、教育、卫生、文体、人居环境等方面，多领域为辖区百姓谋福祉，用数据、用事例说话。报告提出“要打造办事最简、审批最快、服务最优的服务型政府，把麻烦留给政府工作人员，把方便留给企业和群众”，这是对“以民为本”最好的诠释。

“‘用心更忠，用力更实，用速更快，用权更公’。正是这四个‘用’支撑起宝安在过去取得的辉煌与成就，也正是这四个‘用’为我们指明接下来工作的方式。新时代激发新状态，我们更要提升自身能力，转作风，提效能，抓落实。”区政协中共界别委员张明明认为，推动宝安区高质量发展，唯有苦修抓落实的内功，苦练抓落实的本领。“快一步海阔天空，慢一拍山穷水尽”。“抓落实首先要牢牢把握整治方向，这样才能心明眼亮，同时要及时有效抓实、要精耕细作抓落实、要打破常规抓落实。”张明明表示，以四个“用”时刻激励自己，锤炼担当的真本领，在真刀真枪的实干中，做好奋斗者，当好答卷人。

区人大代表张鹏表示，企业要发展壮大需要面临各种风险挑战，处理协调很多困难。作为地方政府，与企业携手共进、为企业解决后顾之忧责无旁贷。政府工作报告充分展现了用心用情服务企业的真心和决心，是践行“企业第一、产业至上”原则宗旨的很好体现。尤其是所有政策全部上亲清政企服务直达平台，真正做到惠企政策全部数字化、精准推送，自动申报，无接触审批，不用求人，不用找关系。

“报告体现了宝安先行示范的担当和底气，其中四个‘用’提到要用力更实、用速更快，以宝安亲清政企服务直达平台，为企业提供快速直达、快速解决服务，打造办事最简、审批最快、服务最优的服务型政府。”区人大代表李远勇表示，去年宝安区率先开展了企业合规建设，引导企业建立完善的合规体系，大力营造优质营商环境，让合规建设助力企业健康发展。

区人大代表谢林玥表示，燕罗街道正大面积开展土地整备，有企业开始担心“是去是留”，但政府工作报告多次提及整街统筹并定下了年度任务目标，体现了用力更实、用速更快。相信燕罗国际智能制造生态城即将华丽绽放，而企业所要思考的便是如何做大做强。

采写：南都记者刘诗豪

编辑：曾海城

本文作者

曾海城

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南方都市报记者