中央政法委：坚持中国特色社会主义法治道路不动摇，持续改革
南都讯 记者蒋小天 发自北京 4月22日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍党的十八大以来政法改革举措与成效。
中央政法委副秘书长景汉朝介绍，党的十八大以来，政法系统以前所未有的决心和力度，推进新时代政法领域实现了历史性变革，加快建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，为开辟“中国之治”新境界，奠定坚实的基础，据国家统计局组织开展的调查结果显示，2021年全国群众安全感达到98.6%，中国已成为世界上公认的最安全的国家之一。
政法改革涉及面广，内容复杂，景汉朝在发布会上重点介绍了党的十八大以来政法改革的三个方面内容，他表示，全面依法治国是一个庞大的系统工程，改革在路上，要坚持中国特色社会主义法治道路不动摇，继续加倍努力，持续推动政法改革，取得新的更大成效。
4月22日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。
改革重构权力配置和运行机制，执法司法公信力显著提升
景汉朝介绍，党的十八大以来，政法改革的第一个重要方面，是改革重构权力配置和运行机制，执法司法公信力显著提升。
他表示，为了解决原来人人都能办案，办案要层层报批，责任不清的问题，政法改革实行司法人员分类管理和司法责任制，将司法人员分为法官检察官、司法辅助人员、司法行政人员三大类，实行单独职务序列，分类管理，各司其职，并选拔一定比例的政治过硬、办案水平高、业绩突出的人员专门担任法官、检察官，实行“让审理者裁判、由裁判者负责”“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的办案责任制，进一步强化办案人员的责任。
此外，为了防止各种关系对执法司法活动的干扰和影响，把权力关进制度的笼子里，党的十八大以来，政法改革不断健全制约监督的制度机制，“比如，加强检察机关法律监督，扩大人民陪审员参与审判案件的范围，畅通人民群众参与、监督执法司法活动的渠道，依法公开执法司法的依据、过程、结果等，还建立了防止干预司法的制度，对领导干部和司法机关内部人员过问案件的，一律记录、全程留痕、定期通报、严肃追责。”景汉朝说。
为保障司法机关依法独立行使职权，政法改革进一步完善司法人员职业保障和人、财、物管理体制、制度，“比如建立与法官、检察官单独职务序列相配套的薪酬等制度。因地制宜，逐步实行省级以下法院检察院编制、有关人员、财物等统一管理，防止地方保护主义干扰。”景汉朝说。
为改革政法机构职能设置，党委政法委机构职能进一步优化，党对政法工作的绝对领导进一步加强，再比如，最高人民法院设立巡回法庭，就地解决纠纷、方便群众诉讼；最高人民检察院改革内设机构，强化专职专能；中共中央部署深化党和国家机构改革，组建国家移民管理局，加强对移民及出入境的管理。整合司法部和原国务院法制办的职能，重新组建司法部，优化司法行政机关机构职能体系。
中央政法委副秘书长景汉朝。
健全诉讼制度机制，更高水平上实现公正与效率相统一
景汉朝介绍，政法改革以来取得第二个重要成效，是进一步健全诉讼制度机制，在更高水平上实现公正与效率相统一。比如推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，明确刑事案件在侦查、起诉、审判环节的基本证据标准；充分发挥庭审的作用；开展民事诉讼繁简分流改革，根据不同案件类型，适用不同办案程序，大案精办、简案快办，在保障当事人诉讼权利的前提下，一般的简单案件进入“快车道”；检察系统建立了公益诉讼制度，针对社会公共利益受到侵害，得不到及时保护的情况，在生态环境和资源保护、国有资产保护、食品药品安全、英烈保护等领域提起公益诉讼，督促恢复生态、制裁假冒伪劣、挽回国家损失，保护社会公共利益。
党的十八大以来，政法改革还力推互联网司法新模式，将现代科技手段和司法活动深度融合，“立案、缴费、开庭、调查、送达以及各类诉讼服务都可以在网上进行，有些当事人拿一部手机就可以打官司，非常方便。”景汉朝说。
完善便民利民举措，“立案难”成为历史
党的十八大以来，政法改革的第三个重要内容，即不断完善便民、利民改革举措，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。“比如改革立案审查制，实行立案登记制，人民群众打官司更便捷，‘立案难’成为历史。”景汉朝介绍，政法系统持续开展“减证便民”行动，组织清理各类“证明事项”13000多项，解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁问题。公安部门深化户籍制度改革，累计发放居住证超过1.3亿张，深化交管服务便利化改革，发放电子驾驶证1.1亿个，惠及50多亿人次。
此外，制定实施《法律援助法》，扩大法律援助范围，全国基本实现看守所、人民法院法律援助工作站全覆盖，切实解决困难群众“打不起官司”问题。建立国家司法救助制度，近三年人民法院共发放救助金29.5亿元。
“经过十年的不懈努力，可以说我们形成了一系列具有原创性、标志性的改革成果，走出了一条中国特色社会主义政法改革之路，有力推动了政法工作高质量发展。”景汉朝表示，全面依法治国是一个庞大的系统工程，要坚持中国特色社会主义法治道路不动摇，继续加倍努力，持续推动政法改革，取得新的更大成效。
编辑：梁建忠
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