南都讯 记者宋承翰 见习记者赵唯佳 发自北京  5月17日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题第四场新闻发布会，介绍十年来中国财政改革发展情况。

南都记者就过去十年我国持续开展的减税降费热点提问，并提问面对当前经济新的下行压力，财政部门将推出哪些新的税费措施？财政部、国税总局有关负责人回应。

财政部副部长许宏才回答南都记者提问。

所有行业税负“只减不增”

2013-2021年共新增减税降费累计8.8万亿元

过去十年来我国持续开展的减税降费取得哪些成效？财政部副部长许宏才回应称，财政部门持续深化增值税改革，实现所有行业税负“只减不增”。

具体来说，2012年实施“营改增”试点，2016年全面推开“营改增”试点，2017年取消13%税率将四档税率简并为三档，2018年、2019年连续降低增值税税率，将17%的标准税率降为13%，同时扩大进项税的抵扣范围、建立期末留抵退税制度，在基本建立现代增值税制度的同时，大幅降低纳税人税收负担。

另外，优化企业所得税制度，支持企业创新发展；实施个人所得税改革，降低中低收入群体税收负担；稳步推进其他税种的改革，完善现代税收体系。

许宏才谈到，2013-2021年，共新增减税降费累计8.8万亿元，有力支持了市场主体轻装上阵、加快发展。

国家税务总局副局长王道树。

确保政策红利直达市场主体

打击骗取留抵退税违法犯罪行为

税务部门如何确保这些减税降费措施落到实处？国家税务总局副局长王道树提到“短平快优九个一”工作法，即一面旗引领、一盘棋统筹、一张表推进、一竿子到底、一揽子服务、一个口答疑、一把尺核算、一体式督导、一股绳聚力。

他介绍，通过创新实施工作法，做到税费政策“码上可知”、咨询“线上可达”、业务“网上可办”、操作“掌上可行”，以最快速度、最高效率全力确保减税降费政策红利直达市场主体。

另外，王道树提到，对于骗取留抵退税违法犯罪行为，坚持露头就打、打早打小、打准打狠。4月1日—5月16日，共立案检查涉嫌骗取留抵退税企业2880户，全国已公开曝光留抵骗税案件118起，坚决不让减税降费的“红包”落入不法分子的腰包。同时，累计曝光25起税务人员失职失责受到处理的案件，特别是极少数内外勾结被立案审查的案例。

今年实施新的组合式税费支持政策

新增退税1.5万亿元

许宏才介绍，今年要实施新的组合式税费支持政策，预计全年退税减税降费约2.5万亿元。其中，增值税大规模留抵退税是主要内容，全年退税约1.5万亿元，“这是指的新增这块，新增的退税有1.5万亿元。”

关于新的组合式税费支持政策的落实情况，王道树补充道，今年以来已为企业减轻税费负担和增加现金流超过1.6万亿元。

“一是4月1日至5月16日，共有9796亿元留抵退税款退到企业账户，再加上一季度继续实施此前已经出台的增值税留抵退税老政策1233亿元，今年共有11029亿元退税款退到了纳税人账户；二是一季度全国新增减税降费1980亿元；三是今年以来继续实施的制造业中小微企业缓缴税费3778亿元。”王道树称，这些政策红利为企业特别是中小微企业及个体工商户纾困解难、提振信心发挥了重要作用。

下一步，财政部将进一步落实落细各项税费支持政策，加快大型企业增值税留抵退税等已定政策实施进度。“加快实施进度，尽早尽快释放政策红利，帮助企业纾困解难，增强发展的内生动力，推动经济运行在合理区间。同时，财政部还将落实好中央政治局会议要求，谋划好增量政策工具，全力扩大国内需求。”许宏才说。

编辑：梁建忠

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