今年2月，国务院发布同意汕尾设立跨境电子商务综合试验区的批复。20日，南都从中国（汕尾）跨境电商综合试验区批复新闻发布会上获悉，汕尾出台了“一揽子”促进跨境电商发展扶持政策，包括支持跨境电商产业园区建设、支持虚拟产业园区建设、支持“两平台六体系”建设、支持建立跨境电商海外仓、支持通过跨境电子商务扩大出口和跨境电商人才培训等。凡在汕尾注册成立，经海关备案注册登记外贸企业、跨境电商企业、机构均可享受商务、海关、税务、外管等部门出台的优惠政策，对建设网商虚拟产业园，年度新增投资额200万元以上（投资包括本部建设改造、系统开发、软件购置、设备投入、园区宣传等，不含土地投资）给予10%的补助，最高不超过100万元。

形成外贸新增长极

汕尾市商务局局长陈本才介绍，5月，省政府印发了《中国（汕尾）跨境电商综合试验区实施方案》（简称《实施方案》）。《实施方案》充分发挥汕尾毗邻港澳台、深汕合作、沿海经济带的重要战略支点城市的优势，抢抓“双区”“两个合作区”建设重大战略机遇，推动互联网、大数据、云计算、人工智能与汕尾产业经济和外贸深度融合，构建与汕尾产业相适应的跨境电子商务发展体系和运行机制，打造跨境电子商务全球珠宝首饰出口基地、汕港澳跨境电子商务创新创业基地、深圳汕尾跨境合作园区等，建设立足我国东南沿海、对接港澳台及东南亚、面向全球发展的跨境电子商务交易中心，培育对外贸易和经济发展新动能，提升汕尾对外开放水平，促进汕尾市和全省贸易高质量发展。

《实施方案》明确了总体发展目标：经过3年建设，优化整合商务、海关、税务、外汇、金融等政务服务，打通跨境电子商务模式关键节点，推动汕尾加速形成制造、交易、集货、支付、物流、结算、结汇等全产业链生态圈，力争把汕尾综试区建设成为投资贸易便利、政府服务高效、环境宽松有序的对外开放新高地。到2024年，汕尾市纳入海关统计的跨境电子商务进出口额年均增长20%，打造2至3个跨境电子商务示范园区，形成汕尾市外贸新增长极。

探索联动深圳协同发展

为实现发展目标，汕尾将建设跨境电子商务综合服务平台、跨境电子商务核心功能集聚区、特色产业跨境电子商务集聚区、海外仓、保税物流中心（B型），同时建设信息共享体系、金融服务体系、智慧物流体系、电子商务信用体系、统计监测体系和风险防范体系，支撑跨境电子商务发展。

值得一提的是，为高起点高质量建设综试区，汕尾还将大胆探索创新举措，包括探索建设智慧港口，建设跨境电子商务海产品加工基地，打造粤东海产品进出口中心城市；打造珠宝首饰全球跨境进出口产业集群；利用深圳对口帮扶汕尾机遇，对接广东自试验区前海片区，探索联动深圳协同发展等。

相关企业最高可获100万元补助

发布会上，汕尾海关有关负责人介绍了跨境电商进出口通关监管相关政策规定。汕尾市税务局有关负责人介绍了跨境电商相关税收政策，表示将全面落实各项税收政策，让跨境电商主体“应享尽享”。国家外汇管理局汕尾市中心支局有关负责人从放宽外汇管理和提升外汇服务两个方面介绍了跨境电商外汇便利化政策措施。

据了解，去年12月底，为迎接跨境电商综试区落地，汕尾出台了“一揽子”促进跨境电商发展扶持政策，包括支持跨境电商产业园区建设、支持虚拟产业园区建设、支持“两平台六体系”建设、支持建立跨境电商海外仓、支持通过跨境电子商务扩大出口和跨境电商人才培训等。其中，对建设网商虚拟产业园，年度新增投资额200万元以上（投资包括本部建设改造、系统开发、软件购置、设备投入、园区宣传等，不含土地投资）给予10%的补助，最高不超过100万元。

去年汕尾跨境电商出口达15亿元

2021年以来，汕尾市委、市政府把支持跨境电商发展作为培育外贸新业态新动能、促进外贸转型升级的重要抓手和突破口，谋划申报跨境电商综试区、综合保税区、自贸区联动发展区，以三区联动驱动扩大开放新征程，出台了《汕尾市扶持电子商务发展若干政策》，大力支持增大跨境电商规模、海外仓、两平台六体系建设等，汕尾市跨境电商发展驶入“快车道”。

同时，汕尾跨境电商的产业规模也在快速增长。据不完全统计，2021年，汕尾全市通过汕尾海关数据统计的跨境电商出口达15亿元。目前汕尾全市有跨境各类跨境电商出口企业200多家，在阿里国际站、速卖通、亚马逊、虾皮、eBay等跨境平台都有活跃网店。海丰县已经成为全省最大跨境珠宝饰品电子商务市场，通过1688平台每月为全国跨境电商商家提供数亿元产品，阿里巴巴国际站派员长驻海丰梅陇，给予业务指导和培训孵化，提升中小商家运营能力。

采写：南都记者 唐建丰 实习生 叶胜堂

编辑：唐建丰

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唐建丰

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南方都市报记者