党建引领！观澜召开全面推进“精治街区”基层治理工作现场会

5月20日下午，龙华区观澜街道召开全面推进“精治街区”基层治理工作现场会，全面铺开党建引领“精治街区”基层治理模式。龙华区委副书记皮勇华出席并讲话，观澜街道党工委书记王海波对观澜“精治街区”试点经验作总结，街道党工委副书记王鹏翥作具体动员部署。

“街区+红色网格”试点改革，打通服务群众新路径

在过去的一年，观澜街道大胆创新，运用“街区+红色网格”治理改革，推动党员沉下去、向网格报到，引导居民走上来、参与街区治理。按照“试点先行,分步实施”的原则，选取牛湖、黎光、大富三个社区作为试点，通过积极谋划探索，逐步建成了牛湖石一街区、黎光新围街区、大富陂老街区等三个示范街区。

通过一年来的共同努力，街道基层治理的创新机制已基本完善，试点改革实践取得了显著成果。通过“街区制”压实社区班子责任，从社区书记“独挑大梁”改变为社区班子“众人拾柴火焰高”，实现社区工作“条块结合”；通过“红色网格”机制明确了党员的服务职责和服务区域，提升了党员形象，党组织对基层治理工作的引领力不断增强，实现党建工作“脱虚向实”；通过“街区理事会”平台让群众真正参与到基层治理中来，让居民群众的知情权、参与权、监督权落到实处，实现“社区共治”。

街区+红色网格”党建引领治理模式，实现了基层治理的精细化，将联系服务群众的“最后一公里”打通，也激发了基层干部自主探索的活力，大富社区陂老街区“共治小院”、牛湖社区石一街区“楼栋红马甲”志愿服务站、黎光社区新围街区议事角等一批共建共治典型应运而生。

干部挂点、党员下沉、多元主体共治, 打造观澜基层治理新名片

今年，为纵深推进基层治理改革创新，加强党建引领，打造“数字观澜 人文家园”建设新名片，观澜街道将在红色网格基础上，进一步巩固和深化基层治理，推行“精治街区”改革创新。

“精治街区”既强调职能属性，坚持“条”管主责不动摇；又注重属地属性，突出“块”抓治理提效能，将进一步推动治理重心下沉，深入群众、服务群众，充分调动社区积极性、主动性，树立多元主体共治理念，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

会上，观澜街道党工委副书记王鹏翥对全面推行党建引领“精治街区”基层治理工作作部署安排，提出应狠抓制度落地、狠抓问题解决、狠抓机制创新。针对推广过程中各社区和部门面临的新问题，王鹏翥也作了详细解答。

王鹏翥指出，“精治街区”实行条块结合的管理模式，要求街道干部必须正确看待社区条、块管理的辩证关系，街区负责人对街区内的各种问题要掌握、前期处置，分级分类解决，同时要做到跟踪问效，形成闭环。

“街道领导干部挂点，党员下沉、街道部门执法力量下放是进一步梳理权责的基础上整个资源，整合力量，上下凝成一股劲，实质上是减轻基层的负担。”王鹏翥表示。

党建引领嵌入街区治理，推动街道基层治理全面升级

观澜街道党工委书记王海波为街道接下来开展党建引领“精治街区”基层治理推广工作提出了具体要求，提出应在总结推广试点经验同时，深化探索，强化基层党组织的政治功能，把党建引领嵌入到街区治理全过程、各方面，突出基层自治的功能，统筹结合、形成合力，确保推行推广见到实效。

“服务群众、造福群众始终是基层治理的出发点和落脚点。推广‘精治街区’初心也就是要为居民提供精准化、精细化的服务，切实把群众大大小小的事情办好。” 王海波表示，各社区、各街区基础条件、居住人员构成、历史底蕴各有不同，必须坚持从实际出发，科学借鉴试点经验，更多运用创造性思维推进基层治理，突出“小而特”，塑造一街区一特色。

王海波强调，基层治理是大课题，也是长期的课题。打造“人文家园”、推广“精治街区”，还只是迈出了一小步。在推广过程中，还要不断探索、不断总结、不断优化、不断提升，把基层治理的特点规律摸清摸透，走出经得起历史和人民检验的基层治理新路。

龙华区委副书记皮勇华指出，当前基层治理改革在各地已是多点开花，进入改革深水区、瓶颈点。观澜街道也更要看到机遇与挑战，借助全面铺开的大好局面，加快改革创新步伐，实现新的突围。

“观澜‘精治街区’基层治理做到了有温度、有创新、有实效、有特色，想法好、思路正、措施实，应好好研究、总结推广。”针对观澜街道“精治街区”基层治理改革的进一步开展，皮勇华建议应在聚焦主责主业、做事为民服务的基础上，强化数字转型，赋能基层治理，以全面铺开“精治街区”基层治理模式为契机，借力数字治理，推动街道基层治理全面升级。

采写：南都记者 邱墨山

编辑：陈欣,戴越