公共场所吸烟扰民，执法机关如何现场取证？5月31日下午，在第35个“世界无烟日”当天，深圳市龙华区司法局和龙华区卫生健康局联手，打出一套控烟执法“组合拳”，执法行动通过直播平台吸引到近80万网民实时“围观”。

龙华区卫生健康局执法人员刘银浩、李培思依据《深圳经济特区控制吸烟条例》（后文简称《控烟条例》），来到辖区壹成环智中心，对写字楼内的公司、楼道等场所以及物业履行控烟责任情况进行突击检查。同时邀请了龙华区人大代表何志威、肖迎红，市民代表余先生全程参与监督。

经检查，壹成环智中心物业基本履行了《控烟条例》规定的相关义务，执法人员将根据检查情况，制作《现场笔录》和《卫生监督意见书》， 督促物业继续做好相关控烟管理工作。

物业和公司具有控烟主体责任

来到壹成环智中心，执法人员观察到，在大厅、楼梯和电梯等公共区域都张贴了禁烟标识。“公司建立了禁止吸烟的管理制度，并配备了控烟检查员。另外，我们还要求所有承租公司签署了控烟承诺书，共同做好控烟工作。”壹成环智中心物业人员说道。

随后，执法人员移步到16层，对深圳市宏建基础工程有限公司的控烟情况进行抽查，现场检查发现该公司基本履行《控烟条例》规定的义务。“如果有公司没有履行好《控烟条例》规定，先是给予警告，并责令改正；如果在24个月内未履行控烟职责，将会处以五千以上三万以下罚款。”执法人员刘银浩讲解道。

室外也有禁烟区域

根据《控烟条例》规定，室内工作场所、室内公共场所和公共交通工具内禁止吸烟。此外，有一些室外区域也禁止吸烟。“例如体育场馆、运动健身场所的室外观众坐席、比赛赛场区域，或者公共交通运输站楼行人出入口外侧五米范围内的区域，以及公交车站室外站台的等候区域。”执法人员李培思说，“主要为孕妇、儿童提供服务的公园的室外区域禁止吸烟，其它公园除了设置的吸烟点可以抽烟，其余公共室外区域也不可以抽烟。”

针对常见的男洗手间吸烟投诉问题，执法人员一行来到写字楼16层的男洗手间进行突查。“洗手间是室内公共场所，属于禁烟区域。”经过经执法人员现场检查，未发现洗手间内存在抽烟现象。

“我大概了解《控烟条例》，写字楼是不可以吸烟的。之前有些人在消防通道吸烟，经过物业的督促提醒，我们这边的吸烟情况好多了，很多吸烟的人都会到吸烟区去吸烟。”壹成环智中心内，一名在职员工说道。据悉，壹成环智中心物业在四楼的空中花园里设置了吸烟点，并有指引标识对吸烟区进行方向指引。

创建无烟环境人人有责

“今天全程参与监督感觉有‘三好’，第一是节目形式好，无论是执法还是普法，都是很好的创新之举；第二是内容好，民生幸福无小事，节目关注的都是民生领域热点问题；第三是效果好，今天通过执法人员的生动诠释，我们也学到了很多《控烟条例》的知识。”人大代表肖迎红说道。“原来室外也有不能抽烟的区域，真是涨知识了，体验感非常强。创建文明城市，人人都是参与者”人大代表何志威说。“无论是一手烟还是二手烟，都会带来危害。吸烟的人应自觉到吸烟区，不要影响到周围的人。”市民代表余先生说。

“通过检查发现物业和公司基本履行了《控烟条例》规定的相关义务，之后我们将根据今天检查的情况，制作《现场笔录》和《卫生监督意见书》，请物业经理签收并继续做好相关的控烟管理工作。”执法人员刘银浩总结道。

“中小学校、青少年宫出入口路程距离五十米范围内不得销售烟草制品；而且新的控烟条例对吸烟者处罚也加重了，如果第二次在禁止吸烟的场所被抓到吸烟，将罚款200元。”刘银浩呼吁群众了解禁烟知识，为免受烟草伤害、守护青少年的健康，共同创建无烟环境。

采写：南都记者 邱墨山 通讯员 李珊珊

编辑：曾海城

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邱墨山

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南方都市报记者

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