应急部：紧盯企业主要负责人，将对部分高危行业央企考核评估
南都讯 记者王森 发自北京 6月9日，应急管理部在京召开新闻发布会，通报安全生产依法治理工作情况。
“企业主要负责人责任不落实，是企业违法违规行为屡禁不止、事故易发多发的重要原因之一。”会上，应急管理部安全生产监察专员杨智慧表示，应急管理部近年来采取了多项措施推动企业第一责任人守法履责。
杨智慧介绍，在普法方面，应急管理部在新安法实施以后，采取了多种形式宣传解读，并加强培训考核，推动学法懂法。去年，应急管理部开设网上专题培训班，设置新安法专题解读课程，重点对企业主要负责人相关职责等法条培训解读，全国有8.4万名监管执法人员完成在线培训，为执法人员履行“谁执法谁普法”职责打下了良好基础。
“结合安全生产知识和管理能力考核，我们下一步还要对部分高危行业中央企业开展调研和考核评估，督促主要负责人认真履行安全生产第一责任人责任，推动企业全面落实主体责任。”他说。
在执法方面，杨智慧介绍，《企业主要负责人执法检查重点事项表》要求各级执法人员“逢查必考”，以推动主要负责人懂“红线”意识，懂法律法规要求，懂本企业安全重点，懂同行业典型事故案例，严格落实第一责任人责任。
据了解，2021年第二批安全生产优秀执法案例中，50%以上都涉及到对第一责任人进行处罚。杨智慧介绍，安全生产执法案例报送制度将企业主要负责人处罚案例纳入报送范围，定期发布典型案例，突出强调对第一责任人的处罚，以发挥震慑作用。
杨智慧介绍，国务院安委会办公室、应急管理部连续公布了四批8起行刑衔接典型案例，推动加大事故前危险作业行为刑事责任追究力度。实施联合惩戒，要求各级应急管理部门严格执行安全生产失信行为联合惩戒制度，将相关信息推送全国信用信息共享平台，提高执法工作的严肃性和震慑力。
“下一步，应急管理部将继续紧盯企业主要负责人，持续加大执法力度，督促第一责任人严格落实责任措施，推动有效化解安全风险、遏制事故发生。”杨智慧说。
编辑：程姝雯
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