南都讯 记者丁境炫 实习生王玮 发自北京  6月21日，审计署官网公布《国务院关于2021年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（下称《报告》）。《报告》表示，各地区各部门聚焦群众急难愁盼问题保民生，但仍发现落实不到位等问题。13省35县未落实12.35万名“保基本民生”个人补助10.14亿元，7省12县挤占挪用“保基本民生”经费22.64亿元。

据了解，“保基本民生”是我国基层“三保”工作之一。基层“三保”共包括保基本民生、保工资、保运转支出三项内容。粤开证券研究院院长罗志恒此前在接受南都采访时指出，地方政府跟老百姓、企业是最近的，地方政府的财政支出直接决定了基本公共服务的质量，在当前地方政府财政形势比较困难的情况下，我国通过加大转移支付等方式，支持基层“三保”工作。

2020年我国共安排全国县级国家标准“三保”支出5.43万亿元，采取发行抗疫特别国债、加大转移支付力度等方式支持基层“三保”。“三保”也成为今年两会关键词，今年预算报告即要求推动财力下沉，支持基层做好“三保”工作。

除基层“三保”经费被挪用挤占外，此次审计报告还披露了各地存在稳就业相关政策落实不严格的问题。报告显示，8省5294名高校毕业生通过与企业签订虚假劳动合同、见习抵顶就业等方式虚假就业；5省违规将5.04亿元就业补助资金和失业保险基金用于补充创业担保贷款基金、办公经费等；7省16家中介或企业协助996人办理社保挂靠手续、虚构劳动关系，随即登记失业申领补贴，涉嫌骗取失业保险金等1898.44万元。

编辑：梁建忠

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