教育部:遏制高中跨区争抢生源,防止优秀教师向城市过度集中

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原创2022-07-05 17:53

南都讯 记者宋凌燕 发自北京 7月5日,教育部召开“教育这十年”“1+1”系列发布会,介绍十年来普通高中教育改革发展成效。教育部基础教育司司长吕玉刚在会上重申,发展提升县域高中,要坚决遏制县中优质生源过度流失,防止优秀骨干教师过度流失,积极改善县域普通高中办学条件,加大县域高中对口帮扶力度。

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教育部基础教育司司长吕玉刚。

吕玉刚指出,在一个县里,县中是最高学府,县域高中作为县域基础教育的龙头,也是连接城乡教育的枢纽,既肩负着为国家输送培养优秀人才的重要使命,同时又牵引着县域内的义务教育,寄托着广大人民群众特别是农村学生接受更好教育的美好期盼。因此,办好县域高中,对于引导和促进县域义务教育优质均衡发展、服务乡村振兴战略和推进以县城为重要载体的城镇化建设,具有重要的支撑作用。

吕玉刚介绍,目前县中数量占了全国普通高中总量的一半以上,有近60%的普通高中学生在县中就读,“所以必须把县中放在重要的位置上,从而整体提升我国普通高中发展水平。”他说。

从现状来看,总体上,特别是中西部地区,县域高中的发展水平总体上与城区高中发展水平相比还有差距。因此,吕玉刚认为,必须把发展提升县域普通高中作为高中学段的工作重点。

吕玉刚提及,在制定县域普通高中发展提升计划的过程当中,教育部对县域普通高中面临的突出问题、存在的突出短板作了分析,重点将采取以下四个方面的措施来加快发展提升。

首先,加强招生统筹管理。要强化省级招生工作统筹,落实地市招生管理主体责任,严格执行属地招生和公民同招政策。普通高中的招生立足于属地,对一些特殊类型招生,可能在一个县内生源存在不足问题,可以适当扩大到市域内,但是总体上还是要落实属地招生要求。坚决遏制县中优质生源过度流失,坚决遏制一些学校跨区域特别是跨市域、跨县域争抢生源的问题。

“这项改革去年已经启动,我们总体目标是用三年的时间全面落实到位,今年是关键之年,我们最近分析了各地的情况,特别是强化了招生计划管理,坚决压减跨区域招生计划总量,特别是民办学校跨区域招生问题。”吕玉刚说。

第二,健全教师补充机制。一方面,按照国家规定的普通高中编制标准及时补充教师,满足普通高中学校教育教学工作需要,特别是适应高考综合改革需要。另一方面,严禁发达地区城区学校到薄弱地区县域高中抢挖优秀校长和老师,防止优秀骨干教师过度流失。

第三,积极改善县域普通高中办学条件。国家将继续实施改善普通高中办学条件项目,重点支持改善县中基本办学条件,同时也推动各省(区、市)指导市县一校一案、一校一策,制定本地县中标准化建设实施方案,切实解决我一些县中存在的办学条件短板,进一步加大地方财政投入力度,切实改善县中办学条件。

第四,加大县域高中对口帮扶力度。国家将实施县中托管帮扶工程,建立国家示范、地方为主的县中托管帮扶体系。从今年秋季开始,教育部将启动部属高校县中托管帮扶项目。

吕玉刚介绍,目前对口帮扶关系已经建立好,共有48所部属高校,主要是有附属高中的高校,将面向中西部地区托管帮扶115所县中。在这个暑假期间,有关部属高校将与有关县中完成托管帮扶协议签订, 9月1日开学以后正式启动实施。

编辑:梁建忠

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