南都讯 记者魏凯 通讯员穗环宣 自29项涉生态环境领域行政职权下放街道以来，广州市生态环境局越秀分局秉着“放权不放责、监管不缺位”的原则，协助街道完成了多宗涉下放行政职权事项环境扰民案件的查处工作。日前，某大厦餐饮场所油烟气味污染扰民问题得到了妥善解决，居民对生态环境部门参与街道联合调处解决污染问题的做法表示了支持和赞许。

日前，越秀区某大厦居民投诉反馈该大厦走廊内经常闻到烧烤油烟气味，影响了正常工作生活，希望得到尽快解决。居民反映的大厦系商住综合楼，一至四层为商业功能，五层及以上为住户。大厦规划设计内置专用排烟管道，供餐饮服务企业使用。烧烤油烟气味源于大厦一楼的烧烤店，烧烤腌料腌制的食物在制作过程中与多种香、辛、辣烧烤撒料撞击产生浓厚的烧烤气味，虽设置油烟净化器，但未采取除异味治理措施，与烧烤店相邻的二楼办公场所和公共通道明显闻到烧烤油烟气味。

得知相关投诉情况后，越秀分局主动派出执法人员对接属地的珠光街道，开展现场联合调处和面对面的帮扶指导工作。经现场勘查，发现大厦二楼夹层内的排烟管道某位置有出风现象，散发出烧烤油烟气味飘至二楼。为妥善解决该油烟污染扰民问题，越秀分局配合珠光街道，会同大厦物业管理处和烧烤店多次召开多方协调会进行案件研究讨论工作，并针对现场实际情况，多次沟通联络并修改整改方案措施，压实了物业管理处和烧烤店污染防治的主体责任，同时进一步推进街道更好地落实涉生态环境领域下放行政职权事项的属地监管职责，为开展基层环境污染治理工作提供保障。

针对企业存在的违法行为及承担的法律责任，越秀分局执法人员根据相关生态环境法律法规梳理出对应条款进行解读宣贯，并采取面对面、手把手教授的方式，指导珠光街完成了调查取证等执法检查工作流程。珠光街依法对烧烤店发出《责令改正通知书》，责令立即停止产生异味的烧烤项目，限期完成安装除味治理设施。

越秀分局指导珠光街道制定了以下调处措施：一是向烧烤店提供精准治理建议，升级改造油烟净化系统，与第三方签订污染治理设施运营协议，高效提升治理水平，达到案结事了人和的目的；二是向物业管理处提供“先衡量后修复”的技术建议，指出共用专用烟道应按照“控制总量、留有余量”的原则，合理分配各餐饮服务企业的排烟量，确保排烟量总量小于专用烟道的最大排烟量，其次再进行排烟管道的专业修复，保障餐饮服务企业排放的油烟废气完全纳入排烟管道至楼顶排放，彻底解决对楼层住户造成的影响；三是参会各方要与市民建立有效沟通渠道，随时听取市民意见，定期反馈调处进度，安抚市民情绪，化解矛盾纠纷。

越秀分局通过对街道开展执法业务方面的现场教授和帮扶，并手把手指导制定针对性整改措施，使涉下放职权案件执法调处各项工作均得以顺利开展，有力提升了执法质效。

依据相关要求，烧烤店按期完成整改，并对排放的污染物进行监测，结果符合国家规定的排放标准。珠光街根据《中华人民共和国行政处罚法》和《广州市生态环境领域轻微违法行为免处罚免强制清单》的有关规定，免除了对该店的行政处罚。大厦物业管理处积极配合同步修复了排烟管道，与餐饮服务企业达成一致，共同承担污染治理责任。越秀分局执法人员现场回访居民，其对现状表示满意，油烟污染扰民问题得到了及时、有效、妥善地解决。

越秀分局做好下放行政职权事项的业务交流和帮扶指导工作，通过属地街道牵头落实、生态环境部门帮扶指导的方式推动解决一批涉下放职权环境污染扰民问题，确保各项职权授得准、放得下、接得住、管得好，不断提升辖区生态环境保护能力和水平，助推环境治理提质增效。

编辑： 魏凯

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南方都市报记者