今年3月底以来，受疫情反弹和俄乌冲突等超预期因素冲击，中国经济下行压力陡然增大，经济增长面临多重困难，为此中央密集出台了一系列举措，稳住经济大盘。那么上半年经济形势究竟如何？

今天（7月14日），国家发改委就此举行了一场特别的媒体吹风会，来自国家发改委政研室、综合司、运行局、产业司、价格司、高技术司、经贸司的7位相关负责人专门就社会各界关注的经济热点问题作了分析解读。

南都记者注意到，明天（7月15日）国新办将举行新闻发布会，由国家统计局有关负责人介绍2022年上半年国民经济运行情况。那么，在这些更翔实的数据出来之前，国家发改委向公众透露了哪些信号、剖析了哪些发展趋势？

在这场吹风会上，南都记者注意几个不容错过的看点。

一是，6月份经济实现较快企稳回升。夏粮再获丰收，总产量2948亿斤，增产29亿斤。工业运行5月份重回正增长，6月份生产继续加快。居民消费稳步恢复，端午节期间市场消费明显回暖。

二是，12个重点经济大省大多数保持正增长，福建、山东、湖北、湖南等省份较好发挥支撑拉动作用，中西部地区经济增速好于全国整体水平，而受疫情冲击较大的上海、吉林等省份经济保持较快增势。

三是，新能源汽车的产销增长成为工业运行一大亮点，预计全年销量有望创历史新高。

四是，国际能源和粮价大涨背景下，与美欧8%以上的高通胀形成鲜明对比，中国物价持续运行在合理区间，上半年CPI平均上涨1.7%，国家发改委表示，全年3%左右的CPI目标是可以实现的。

在福建省南安市九牧高端灯塔工厂，机械臂在流水线上作业。 新华社发

3月以来，上海、北京等经济大市相继遭遇突发疫情，包括长三角地区和吉林省在内的全国多地一段时间处于静态管理，人员和货物流动都受到影响。中央对此高度重视，密集出台一系列政策，稳住经济大盘。目前，二季度重点省份经济恢复发展态势如何？

“从重点地区看，积极变化不断增多，经济大盘保持稳定。”在14日的这场吹风会上，国家发展改革委综合司司长袁达透露，稳增长稳市场主体保就业专项督查的12个省份，经济总量约占全国的2/3，目前看大多数省份保持正增长、增速有望快于全国，比如福建、山东、湖北、湖南等省份较好发挥支撑拉动作用。

中西部地区经济增速好于全国整体水平，江西、重庆、贵州、甘肃、宁夏等省份经济保持较快增势。山西、陕西、内蒙古、新疆等省份，在采矿业及部分原材料行业生产较快增长等因素带动下，经济增速明显高于全国水平。

此外，受疫情冲击影响较大的省份经济则明显好转，上海、吉林等地区企业更是“铆足了劲”，加速回补前期“缺口”，上海重点企业用电量是去年同期的1倍多。“从经济走势看，稳经济各项政策进一步落地见效，下半年经济有望继续保持回升势头。”袁达说。

南都记者此前报道，经济总量仅次于广东和江苏的山东，一季度GDP距离2万亿元大关仅一步之遥。福建、湖南湖北均超万亿元，排名第七至第九，三省一季度GDP增速均在6%及以上。新疆以7%的增速、江西以6.9%的增速位列全国第一、二。从这次国家发改委透露的情况看，中西部增速继续亮眼。

7月6日，在广西柳州汽车城一家汽车企业，工人在新能源汽车生产线上忙碌。 新华社发

“工业是国民经济的主体，工业稳则经济稳。”国家发展改革委产业司副司长霍福鹏介绍，聚焦解决企业普遍面临的困难问题，《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》推出18项政策措施。目前，31个省份均已出台振作工业经济运行的综合性政策文件。“据我们向重点地区初步了解，工业生产、投资、预期均趋于改善，工业经济总体呈现企稳回升态势，为下半年工业经济平稳增长创造了良好条件。”

其中，新能源汽车产销增长较快，成为工业经济运行的一个亮点。霍福鹏指出，汽车产业产销量在上半年实现了较快恢复。今年上半年，汽车产销分别为1211.7万辆与1205.7万辆。上半年累计出口121.8万辆，同比增长47.1%。其中，新能源汽车保持快速增长态势，上半年销售260万辆，同比增长120%，占新车销售比例达到21.7%。

“汽车产业是国民经济重要的支柱产业，我国汽车产业具有超大规模市场优势和全产业链优势，汽车产业具有保持平稳较快增长的良好基础。”霍福鹏表示，今年以来，国家发改委会同有关部门采取一系列举措，地方政府也陆续出台了增加限购指标、发放购车补贴等配套措施。据中国汽车工业协会预测，全年汽车销量将有望超过2700万辆，同比增长3%左右，其中新能源汽车销量有望达到550万辆，创历史新高。

今年以来，产业链供应链的稳定也备受关注。保链稳链有哪些成效？吹风会上，国家发展改革委高技术司副司长赵志丹指出，1-5月，全国规模以上工业增加值同比增长3.3%。其中，1-5月高技术制造业增加值同比增长9.9%，已超过2019年同期水平。重点行业稳健发展，计算机、通信和其他电子设备制造业同比增长9.9%。有序有力推动大宗商品、关键原材料、核心零部件元器件等保供稳价，有效防范了供给和价格过度波动可能对产业链供应链带来的系统性冲击。而高技术产业、技术改造等成为投资新增长点。1-5月，高技术产业投资同比增长20.5%，制造业企业技改投资同比增长15.7%，分别高于全国固定资产投资14.3、9.5个百分点。

在工业出口品类中，哪些具有国际竞争优势？赵志丹表示，5月，工业出口大幅回升，规上工业出口交货值同比增长11.1%。5G网络设施和应用全球领先。显示器件出货面积全球占比超过50%，产业规模位居全球第一。光伏组件产量全球占比超过3/4，累计装机容量稳居世界第一。输变电装备、轨道交通装备等技术水平国际先进。我国长板产业优势不断增强，在全球产业链供应链中的位势持续攀升。

7月7日，市民在无锡市经开区华润万家超市选购。无锡市组织大型商超、市场全力保供稳价，端稳市民“菜篮子”。    新华社发

物价与老百姓生活息息相关，而今年以来，国际能源、粮食价格大幅上涨，美欧等主要经济体通胀居高不下，最近几个月居民消费价格指数（CPI）涨幅达到8%以上，创近40年或有纪录以来新高，13日晚美国发布的6月份CPI涨幅更是高达9.1%。那么，我国物价形势如何？面对下半年可能仍然高位运行的国际粮价以及猪肉价格上涨，中国如何稳物价？

“我国物价持续运行在合理区间，上半年CPI平均上涨1.7%，涨幅明显低于其他主要经济体，与国际高通胀形成鲜明对比。”国家发展改革委价格司司长万劲松表示，尽管下半年我国物价运行面临的不确定、不稳定因素仍然较多，“但我们有底气、有信心、有能力继续保持物价运行在合理区间，全年3%左右的CPI预期目标是可以实现的。”

万劲松指出，今年以来，国家发改委持续加强粮食、煤炭等重要商品产供储销体系建设，以国内保供稳价的确定性应对外部环境的不确定性，有力地保障了物价基本稳定。粮食等重要民生商品方面，全力稳定粮食生产，加强调控稳定生猪产能，强化蔬菜产销衔接。乌克兰危机以来，我国食品价格平均上涨1.4%左右，远低于美欧国家7.5%-9.5%的涨幅。

能源方面，我国持续加大煤炭增产增供力度，完善煤炭市场价格形成机制，引导煤炭价格在合理区间运行，通过稳煤价来稳电价、稳定用能成本，居民用电、用气价格始终保持基本稳定。而美欧等主要经济体居民用电、用气价格大幅上涨，比如5月份欧元区电力价格同比上涨30%左右、燃气价格同比涨幅高达50%左右。

国家发展改革委运行局局长李云卿介绍了一组数据，1-5月，全国煤炭产量18.1亿吨，同比增长10.4%，6月份以来保持较高产量水平。1-5月全国原油产量8569万吨，同比增长4.1%；天然气产量924亿立方米，同比增长5.8%。此外，强化供需衔接。组织开展电煤中长期合同签订和履约监管，确保电煤稳定供应和价格平稳。目前，统调电厂存煤1.7亿吨，同比增加近6000万吨，可用26天。逐企制定成品油增产保供方案，组织供气企业和各地基本完成全年和供暖季合同签订，为持续稳定供应打下坚实基础。

下半年，如何做好稳物价工作？万劲松指出，全力稳定粮食生产，进一步压实“菜篮子”市长负责制，确保重要民生商品供应充足、价格基本稳定，必要时适时投放中央猪肉储备，指导地方联动投放储备，充分发挥猪肉储备对稳肉价、稳物价的作用。以煤炭为“锚”继续抓好能源保供稳价工作，通过完善煤炭产供储销体系、强化市场预期管理等措施，引导煤炭价格在合理区间运行。同时，指导各地认真执行价格补贴联动机制，及时足额发放价格临时补贴，切实保障困难群众基本生活，牢牢兜住民生底线。

2022年全国夏粮总产量比上年增长1%。收割机在山东省青州市黄楼街道孙家村麦田里收获小麦。新华社发

3月以来，多地反映因疫情防控造成局部人员流动、农资运输和农产品流通受阻，春耕也受到一定影响。对此，国务院常务会议多次部署，减少疫情防控影响，确保夏粮丰收。目前，情况怎么样？

此次吹风会上，国家发展改革委经贸司副司长张国华介绍，今年夏粮再获丰收。夏粮总产量2948亿斤，增产29亿斤。而且小麦质量好于常年。夏粮收购总体呈现进度快、质量好、价格稳、市场活的特点，截至7月10日，主产区累计收购小麦3433万吨，同比增加160万吨。

价格方面，今年3月7日芝加哥商品交易所小麦期货收盘价涨到了475美元/吨，同比涨了一倍；7月12日又大幅回落至298美元/吨，比3月7日的高点下跌37％。玉米的情况也类似。而与国际粮价“过山车”式的剧烈波动相比，国内粮食市场运行平稳，价格波动的幅度远远低于国际市场。

张国华指出，经过这些年的努力，粮食物流和应急保障能力显著提升。“总体看，当前我国粮食安全形势较好，有能力、有底气、有条件应对外部冲击，端稳端牢‘中国饭碗’。”

采写：南都记者 陈秋圆 发自北京

编辑：梁建忠

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本文作者

陈秋圆

1.47亿

南方都市报记者

梁建忠

26.45亿

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