南都讯 记者刘贤沛 通讯员朱碧丽 餐饮油烟扰民是生态环境领域社会矛盾化解的“老大难”问题，为以法治手段推动餐饮油烟扰民问题源头化解，妥善处理群众诉求和引导餐饮项目合法有序发展，中山市生态环境局组织业务骨干多次下基层调处，联合镇街部门开展现场检查。7月14日下午，中山市生态环境局联合东区街道生态环境保护局到东苑南路就一家店铺的餐饮油烟扰民问题整改情况展开现场调查。

据了解，该餐饮店于2021年11月开业，主营煎、炒、焗、炸等菜式，吸引了众多食客前往打卡消费，但是开业一个月后，餐饮店楼上多个居民对其油烟扰民问题进行信访投诉。经调查，此类信访属于典型的“上楼下铺”矛盾纠纷。7月14日，南都记者跟随中山市生态环境局工作人员再度回访这家餐饮店，该餐饮店已改为烧腊店，油烟排放管道于4月底整改完成，再也没有收到油烟扰民的相关投诉了。

东区街道办事处生态环境保护局科员黄振操表示，自从去年收到信访投诉后，该局立刻进行了现场的检查，然后发出了责令改正的意见，要求店主消除影响，“当时我们提供了两个解决方案，一个是重新选址开店，另一个就是改变经营模式，做一些简单的餐饮，不会产生油烟的项目，后来店铺就选择了转型，像现在这样做一些烧味，没有多少油烟的餐饮项目，整改完毕之后截至目前我们没有再收到新的投诉。”

餐饮油烟扰民是生态环境领域社会矛盾化解的“老大难”问题，关系社会民生福祉，受到群众广泛关注。今年以来，市生态环境局以法治手段推动餐饮油烟扰民问题源头化解，妥善处理群众诉求和引导餐饮项目合法有序发展。并通过“小切口”立法精准化解群众急难愁盼问题，于2022年5月25日，组织起草《中山市餐饮业油烟污染防治条例（草案）》并完成意见征集和送审工作。草案坚持源头治理与依法查处相结合，不但加大了对餐饮业油烟污染的管控力度，而且也加大了处罚力度，将从严查处餐饮服务业油烟污染违法行为，解决群众身边的环境问题。同时草案对相关部门提出相应要求，创造性形成齐抓共管、各司其职、协同作战的长效治理机制。

此外联合市场监督管理局印发《关于联合整治餐饮油烟异味污染扰民问题的通知》，“双告知”为创新举措，打破部门壁垒，加强沟通协作，针对餐饮服务项目市场主体设立、住所或增加餐饮服务经营范围变更时，设立开办告知、信息推送及现场核查联动环节，两部门共同推进源头预防。截至目前，发出告知书1380份，选址告知书840份，发出宣传册1422份，引导不符合规定的餐饮项目停止经营数量37家。

“小餐饮”彰显“大文明”，市生态环境局开展餐饮油烟问题源头化解举措，推进“边立法 边普法”活动以来，中山市餐饮油烟信访数量呈持续下降趋势，油烟信访同比下降12.47%。该问题源头化解取得阶段性成效，以切实有力举措扭转生态环境信访举报量高位运行现状。

编辑：刘贤沛

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南方都市报记者

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