在深化对外开放的大背景下，近年来，从国家到地方都出台一系列游戏出海扶持政策，为中国游戏企业开发精品游戏、开拓海外市场、传播优秀中国文化，提供了有力保障和支持。

《2022年1-6月中国游戏产业报告》显示，今年上半年，我国自主研发游戏海外市场实际销售收入达89.89亿美元，同比增长6.16%，中国游戏企业持续布局海外市场。

南都大数据研究院梳理了近年来国家对文化贸易、游戏出海的相关扶持政策，看国家如何支持文化出海，又如何引领国产游戏扬帆远航。

春风阵阵，助推中华文化扬帆出海

据商务部最新数据，2021年，我国对外文化贸易额首次突破2000亿美元，同比增长38.7%，对外文化贸易发展取得显著成果。

为进一步提升文化贸易对中华文化走出去的带动作用，扩大优质文化产品和服务进出口，近年来，国家层面陆续出台系列政策加以扶持，如“十四五”规划、《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》等，如一阵阵春风，助推中华文化扬帆出海。

今年7月，商务部等27个部门出台《关于推进对外文化贸易高质量发展的意见》，提出了包括“大力发展数字文化贸易”“加强国家文化出口基地建设”“加强国际化品牌建设”等在内的28项具体任务举措。

南都大数据研究院注意到，加强国家文化出口基地建设、扶持文化出口重点企业和重点项目等举措被反复提及。

建设国家文化出口基地，为的是发挥基地的集聚、引领和辐射作用，培育一批具有较强国际竞争力的文化企业，形成一批具有较强辐射力的国际文化交易平台，摸索一批适应文化贸易创新发展的模式和经验，带动文化贸易高质量发展，为提升中华文化软实力提供支撑。去年10月，商务部、中央宣传部等17部门联合印发《关于支持国家文化出口基地高质量发展若干措施的通知》，提出23条工作措施，其中重点提到，要鼓励优秀传统文化产品、文化创意产品和影视剧、游戏等数字文化产品“走出去”。

截至2022年7月，全国共有29个行政区（功能区）入选国家文化出口基地，其中就包括了游戏产业集聚的上海市徐汇区、广东省广州市天河区、北京市东城区、北京市朝阳区等。

另外，统计发现，商务部公布的2021-2022年度国家文化出口重点企业中，游戏企业占比超过两成，包括腾讯、网易、三七互娱、沐瞳、米哈游等。而《原神》《明日方舟》《球球大作战》等8个游戏相关项目也入选了国家文化出口重点项目。可见国家对游戏出海的重视与支持。

出海远征，国产游戏有何“航行助推剂”？

2020年11月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，要“坚定维护中国企业海外合法权益，实现高质量引进来和高水平走出去。”去年12月，国家新闻出版署印发《出版业“十四五”时期发展规划》，强调“推动出版业高水平走出去”，大力发展数字文化贸易,推动包括网络游戏在内的数字出版精品走出去。

出海远征、实现高水平走出去，国产游戏都有什么“航行助推剂”？

在这个“内容为王”的时代，一个游戏要想成功出海，首先靠的就是其自身的内容品质。坚持生产优质的精品内容，是高水平“走出去”的大前提。

近年来，监管部门通过版号审批的风向标作用，持续推动企业提高产品质量、打造精品游戏。

2018年8月，教育部等8部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，提及国家新闻出版署将实施网络游戏总量调控，控制新增网络游戏上网运营数量。2019年4月，国家新闻出版署召开全国游戏管理工作专题会议，提出要控制版号产品数量，并指出重新开展游戏审批工作后，新游戏版号审批要倾向精品游戏。

同年8月，在第十七届中国国际数字娱乐产业大会（CDEC）上，中宣部出版局局长郭义强指出：国家新闻出版署明确提出总量控制、精准调控的要求，就是要鼓励优秀、遏制平庸、淘汰低劣，推动转型升级，“让精品生产成为全行业的共同追求”。

据统计，2017年国产游戏版号发放数量高达9177个，平均每个月通过765款游戏。2018年到2021年，游戏版号发放数量呈逐年下降的趋势，分别为2055、1365、1308和679款，且期间曾两次暂停版号发放。自今年4月恢复版号发放后，截至目前共有三批次、累计172款游戏获得版号，且基本上利好中腰部游戏厂商。

近年来，国家政策层面持续推动包括游戏在内的数字文化产业高质量发展，实施文化品牌战略，加强文化产业内容建设，打造有影响力、代表性的数字文化品牌，提升文化品牌出口附加值。

“十四五”规划提出“实施文化品牌战略，打造一批有影响力、代表性的文化品牌。”2020年11月出台的《文化和旅游部关于推动数字文化产业高质量发展的意见》也提出要加强数字文化产业内容建设，培育和塑造一批具有鲜明中国文化特色的原创IP，“打造更多具有广泛影响力的数字文化品牌”。

《关于推进对外文化贸易高质量发展的意见》也强调要“加强国际化品牌建设，在动漫、影视、出版、演艺、游戏等领域培育一批国际知名品牌”，“引导和推动企业加大创意开发和品牌培育力度，提升品牌产品和服务出口附加值”，让我国文化品牌的国际影响力进一步提高，打造具有国际影响力的中华文化符号。

在政策指引下，我国自研游戏IP在海外游戏市场表现不俗。据《2021中国自研游戏IP研究报告》（下称《报告》），我国TOP50自研游戏IP的海外流水虽然只占整体收入的16.2%，但连续多年增速维持在50%以上。

《报告》指出，随着固有IP的消耗，自研游戏IP价值的维护与新IP的创造将成为关键，未来自研游戏IP也将具备较高的市场机会，且对于中国文化产业的发展也具备重要意义。近年来，《原神》《永劫无间》等融入浓厚中国元素的自研游戏IP在海外市场的成功也证明了这一点。

游戏产业作为数字文化产业的一种，创新创造是生命源泉。

今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，指出要以“科技支撑，创新驱动。促进文化和科技深度融合，集成运用先进适用技术，增强文化的传播力、吸引力、感染力。”

监管部门也多次强调，游戏企业要积极探索新技术新应用，助力行业升级发展。比如，在2021年度中国游戏产业年会上，中宣部出版局副局长杨芳指出：要加强技术创新，始终坚持以技术创新为产业发展赋能，聚焦关键核心技术攻关，加大研发投入、增强创新能力，及时跟进“元宇宙”等新业态发展，努力推出创新产品、掌握关键技术、构筑核心优势。

近年来，游戏企业一直站在新技术风口上，努力跟进新业态发展。

比如，借助5G等新技术，发展云游戏。据IDC和中国信通院联合发布的《2022年全球云游戏产业深度观察及趋势研判》，我国已成为全球云游戏产业发展最快、最具活力、市场空间最大的地区之一。2021年新加入云游戏赛道的新生势力和企业数量、融资数量高于2020年，代表性优质内容相继出现：米哈游上线《云·原神》，截至2021年第四季度，月活跃用户数达到百万；阿里巴巴发布全新品牌“云境”，提供云游戏研运一体化服务平台……

再如，打造VR产品，进军元宇宙赛道。今年6月，腾讯宣布成立XR（扩展现实）部门，押注元宇宙概念。腾讯高级副总裁马晓轶称，“希望抓住未来4-5年内的机会，在软件、内容、系统、工具SDK、硬件等各环节积极尝试，打造行业标杆的VR（虚拟现实）产品与体验。”7月，网易影核宣布完成亿级A轮融资，致力于打造中国第一VR游戏发行商。

《文化和旅游部关于推动数字文化产业高质量发展的意见》指出要“充分发掘文化资源，提高数字文化产业品质内涵，讲好中国故事，展示中国形象，弘扬中国精神”，并指出要“充分运用动漫游戏、网络文学、网络音乐、网络表演、网络视频、数字艺术、创意设计等产业形态，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。”

作为中国文化内容的重要载体之一，游戏相比于其他文化产品而言，天然具备更易于接受和“落地”的特性，在传播中华文化方面有着其特有的优势。正因如此，中国游戏更应该重视文化内涵，将文化资源创造性转变为有价值、可交易的文化产品和服务，让中华文化“活”起来，做好我国文化产业出海的“急先锋”，让世界更好地了解真实立体的中国。

事实上，在历年的游戏产业年会以及CDEC等游戏行业相关重要活动上，监管部门领导也多次肯定游戏在文化输出中的重要地位及成果，强调游戏产业的文化使命，鼓励更多具有中国精神、中国风格、中国气派的产品走出国门、走向世界，讲好中国故事，传播好中华文化。

比如，在2018年度中国游戏产业年会上，中宣部出版局副局长冯士新指出企业要更加注重游戏的文化内涵，通过游戏这个载体更好传播中国文化、弘扬中国价值、体现中国审美趣味。在2020年度中国游戏产业年会上，他再次指出：游戏企业要厚植家国情怀，勇担文化使命，要“善用中华优秀文化这个源头活水，推出更多褒扬中华民族英雄的角色设计，更多体现中国智慧的策略玩法，更多反映中国人审美追求的艺术形象，更好地展现中华文化魅力。”

在2021年的ChinaJoy（中国国际数码互动娱乐展览会）开幕式上，中宣部出版局副局长杨芳也指出，中国元素是游戏出海的重要“基因”。她表示，游戏企业“要继续总结成功经验，为中国游戏注入更多中国精神、中国力量，打造更多具有广泛影响力的文化符号，让中国故事、中华文化借助科技和创意的翅膀，在国际上走得更远、更加深入人心。”

出品：南都大数据研究院

采写：研究员 唐静怡 罗韵

设计：林泳希 张博

资料来源：相关部门网站、公开媒体报道

统计时间截至2022年7月，为不完全梳理

编辑：唐静怡

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远征：国产游戏出海观察

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