8月17日惠州市住房和城乡建设局、民政局、城乡管理和综合执法局相关负责人做客FM100惠州综合广播《行风热线面对面》，就小区治理和物业管理方面的问题与听众进行交流。

惠州住建局副局长谢伟艺介绍，近年来惠州住建局加强了全市物业管理活动监管统筹工作，陆续建立和完善了一系列相关制度。一方面是建立了业主主大会会议电子投票表决制度，全市共有403个物业管理区域申请使用电子表决平台。

参与行风热线的惠州城管执法局副局长陈海涛说，截至目前，共排查摸底住宅小区1425个，发现违法行为198宗，立案查处85宗，小区内违法建设面积10182平方米，限制房屋交易73宗，罚款26000元。

全市物管面积约2.74亿平方米  成立业委会的住宅小区453个

目前全市从事物业服务的企业共有1292家，物业管理区域2133个，面积约2.74亿平方米，成立业主委员会的住宅小区453个，归集住宅专项维修资金126亿元。

谢伟艺说，近年来该局进一步加强了全市物业管理活动监管统筹工作，陆续建立和完善了一系列相关制度。一方面是建立了业主主大会会议电子投票表决制度，全市共有403个物业管理区域申请使用电子表决平台。

另一方面，进一步规范前期物业管理招投标活动。去年9月开始，惠州市前期物业管理招投标采用电子交易平台选聘物业公司。物业管理招投标流程实现在线监督，全程留痕，确保招标过程公平有序开展，推动物业行业加快建立优胜劣汰的市场化竞争机制。

力争9月前实现社区居民委员会下设物业管理委员会全覆盖

“有效防范和化解物业服务领域矛盾纠纷，首先要建立政府监管、市场主导、行业自律、业主自治的物业管理新格局，补齐物业服务的民生短板。”市民政局副局长叶思南说。

今年，民政部门把落脚点放在建设社区议事协商平台、组织实施协商和畅通基层民主渠道上，通过街道指导，社区党组织牵头，物业管理委员会定期开展“幸福圆桌会”“阳光议事厅”等主题活动，协调住建部门、城管部门、业主和物管公司等多方参与，共同商议社区物业重要事务，协调解决有关问题，推动物业管理由单向管理向多元共治转变。

在这其中，物业管理委员会发挥着重要的作用。

市民政局副局长叶思南说，力争在2022年9月实现社区居民委员会下设物业管理委员会全覆盖。截至目前，全市273个社区中，已经有169个社区组建了物业管理委会员，完成率62%。

2022年全市拆除小区违建10182平方米  发现违法行为198宗

除了行业管理，加强小区治理还需要监督执法。在交流中，市民反馈较多的是小区高空抛物和违建等问题。

“高空抛物涉及民事及刑事责任。根据《民法典》从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任。”惠州市城管执法局副局长陈海涛介绍，从小区物业角度看，预防和治理高空抛物，主要以安装高清摄像头监控系统为主。

值得注意的是，在小区公共区域安装摄像头涉及到业主隐私，需要召开业主大会表决同意授权进行安装，未经业主大会表决的，涉嫌违法占用公共区域的行为。

违建方面，小区违建指在住宅小区内违法搭建建筑物、构筑物的行为。主要集中在别墅违建、商品楼（高层住宅）违建、占用小区公共区域违建等方面。

陈海涛表示，一旦发现小区违建，执法人员将立即责令当事人停工，限期整改，逾期拒不整改的，执法人员依法立案查处，最终申请属地政府强制拆除。

陈海涛介绍，今年3月，制定了2022年全市住宅小区物业执法专项整治工作方案，在全市范围大力开展住宅小区物业执法专项整治，重点整治违法搭建构筑物、擅自占用物业管理公共区域、擅自砍伐、迁移树木等11项违法行为，严厉打击物业服务市场违法违规行为，防范和化解物业管理领域风险。

截至目前，共排查摸底住宅小区1425个，业主委员会276个，开展宣传活动229次，出动执法人员2850人次，发现违法行为198宗，下发整改通知书174份，立案查处85宗，行政警告10宗，拆除住宅小区内违法建设面积10182平方米，限制房屋交易73宗，罚款26000元。

采写 南都记者  蒋奇政

编辑：蒋奇政

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蒋奇政

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南方都市报记者