在房地产行业转型换挡时期，房地产向居住、民生的属性回归，近期，国家频频出手，增强了民众信心。国企于其中担负起越发重要的责任，承担了行业发展的可持续性及健康运行的护航之功能。

据新华社消息，中共中央政治局7月28日召开会议。会议指出：“要稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。”这次将“保交楼”首次写入政治局会议的文件，意义重大。

据中国政府网消息，8月24日，国务院常务会议提出：允许地方“一城一策”灵活运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求。这给地方政府帮扶房地产行业提供了更多施展空间。

近日，御龙天地项目发布了一份公告，官宣其已与国企安居建业达成合作。

众所周知，御龙天地项目自入市以来备受瞩目，有了安居建业的保驾护航，将可保证更高质量的交付。

该公告内容，给了社会多方“定心丸”，此次于政府指导下，御龙天地项目引入国企安居建业，为项目全程提供工程管控、保交付服务等全方位专业管理支持。

业界资深人士分析，在“一城一策”的政策背景下，这是深圳先行先试，针对每个项目的实际情况，经过项目尽调，而后分别制定了行之有效的方案，重在激发活力，提升效率。

针对该公告，业界深度解读为：“该解决方案直达问题实质症结”。

首先，御龙天地项目在罗湖区政府指导下引入国企安居建业，是为保交楼做的措施，是积极响应国家政策，并提振市场信心和落实“保交楼、保民生、保稳定”的政府责任。

其次，“安居建业受开发商益田集团委托，在不改变项目开发主体的前提下”，说明项目开发主体仍然是益田集团。

最后，“为项目全程提供工程管控、交付服务等全方位管理支持”，根据这段文字表述，安居建业并未对项目进行注资、控股等操作，而是输出管理，提供专业化服务。

安居建业如何保交楼、稳民生？

对于“御龙天地”如此体量及城市地位的项目可施以援手，其究竟有什么底气？

关于“安居建业”目前能够查询到的信息极少。但通过抽丝剥茧的“笨”办法，对其身世还是可以略见一斑。

据了解，深圳市安居建业投资运营公司2022年1月21日才注册成立，它是由人才安居集团、万科集团 、深业集团、特区建工集团共同出资成立，注册资本达20亿，是承载着特殊使命的市属国有房地产纾困平台公司。

深圳市人才安居集团有限公司于2016年6月30日注册成立，注册资本1000亿元，是深圳市国资委履行出资人职责的国有独资公司。为全市公共住房建设筹集主力军，供应公共住房5.8万套，约占全市同期总量的1/3。

深圳市特区建工集团有限公司是深圳市国资委为深化区域性国资国企综合改革，是广东首家5A级设施维修养护单位和深圳国资系统唯一具有城市基础设施全链条服务能力的企业。

深业集团有限公司是深圳市人民政府全资拥有，截至2021年年末集团资产总额为1597亿元，净资产总额为479亿元，土地储备超千万平方米。

万科企业股份有限公司成立于1984年，经过三十多年的发展，已成为国内领先的城乡建设与生活服务商。在刚刚发布的2022世界500强企业名单中，万科名列第178位。2021万科实现营业收入4528亿，同比增长8%。

如上所述，四大股东的优质背景，尽展安居建业强大的出身背景及能力担当。

2022年是第二个百年目标开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，更是决战决胜“国企改革三年行动”的收官之年。国企的介入成为稳民心的有力保障，其以强大的政府信用背书，更好地起到保障市场信心的作用。

《公告》中明确：安居建业接受益田集团委托，将充分发挥“国资身份+市场化运作”叠加优势，为项目顺利交楼助力护航，共同为业主打造安居乐业的典范项目。

业界分析，作为市属国有企业及专业的地产投资运营综合平台的安居建业，足可依托其国企资源及高质量专业管理能力可以对项目所有预售资金进行监管，尤其是对御龙天地项目提供“工程管控”，实力推动项目如期、保质、保量交付，以实际行动兑现“保交楼、保民生、保稳定”，维护购房群众合法权益。

也有业界资深人士介绍，“保交楼”业务非常复杂，因为它首先是“非标业务”，既要打破原来的条条框框，又要在原来的地产运行标准基础上，再重新构建一套能力体系。这个能力体系已经不仅仅是开发建设，它需要的是经营兑现度、信用体系重构等这些难度系数更高的要求，能达到如此高标准的企业并不多。但，安居建业四个强大的股东具备良好的主体资质、客户资源、品牌资产、团队能力、支持体系，在“御龙天地”这个项目上，安居建业或可探索“资金监管和项目现场管控一体化”模式，保障资金安全，推动项目进程，以保交楼、保民生、保稳定的切实落地。

房地产行业作为国民经济的重要组成部分，受国家调控政策、市场预期减弱等影响，叠加新冠疫情反复等因素，正在经历前所未有的寒冬。各级政府始终坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，支持居民合理购房需求。

为响应“一城一策”的决定，国企入局纾困护航的做法均是因项目施策。针对各涉险项目在经济结构转型升级过程中，生产经营、流动性方面出现的困难，或是产能过剩、不良资产沉淀的企业，灵活运用以“重组、重整、重生”为主的市场化手段，对问题企业通过债务重组、资产重组、代建代管、资金共管和资本运作等方式，助力企业修复资产负债表、恢复“造血”功能，优化资源配置，提升存量低效资产价值。

据有关消息，作为纾困平台，安居建业已介入龙岗区恒大多个项目保交付工作，与龙岗城投共同出资成立了深圳市龙岗区安城投资运营有限公司，成功盘活城市之光、锦苑、都会、深汇等项目。其出现不仅是稳定经济的“压舱石”，也是稳住民心的“定心丸”。

成立8个月的安居建业身上有着“深圳速度”的基因，已成功盘活多个出险房企的涉险项目，涉及商品住房、公共住房、商办面积总约超百万平米，化解了涉险项目的系统性风险，确保民生权益，有效维护社会稳定，保障国有资产安全。

可见，安居建业躬身入局，并不仅仅是为市场托底、为行业纾困，其更大的决心是服务深圳发展大局，在保交楼、稳民心的道路上，履行国企担当之时勤练内功，坚实自身的能力建设，实现企业的跨越式发展。

南都记者 肖阳

编辑：戴越

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