南都讯 记者赵青 通讯员郭昊坤  近年来，广州市番禺区人民法院推动构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，努力将矛盾纠纷化解在诉前。

2022年1-8月，番禺法院通过诉前调解方式成功化解纠纷7478件，是去年同期数据的50倍，使全院新收案件数量同比下降10.69%。

对申请立案的纠纷分流

建立全市首家网上巡回法庭

番禺法院打造了“快调+普调”全方位诉前调解平台，对申请立案的纠纷进行筛选和分流，将具备调解基础的案件纳入诉前联调机制。

对于经过先行调解但无法达成调解协议的纠纷，在符合诉讼程序规定的前提下快立快审，提高纠纷处理效率。

番禺法院充分发挥多元解纷力量，与区司法局深度合作，邀请人民调解员进驻法院，协助开展矛盾纠纷化解工作。

为便群众就近处理化解纠纷，番禺法院建立全市首家网上巡回法庭——化龙网上巡回法庭，将优质司法服务下沉至基层。

南都记者了解到，番禺法院化龙网上巡回法庭自3月9日挂牌成立以来，依托“智慧法院”系统，当事人身份认证、证据核查、诉前调解、远程庭审、文书送达等工作环节实现全程线上处理，高效将矛盾纠纷化解在诉讼之前。

自法庭挂牌成立以来，成功以线上方式调撤近40起案件。

其中，以诉前调解方式处理的卡某公司支付劳动报酬案，解决了35名退休工人的工资问题，取得了良好的社会效果，在切实维护群众合法权益的同时，为纠纷解决提速增效。

示范判决+类案调解化解涉众案件

提高法院化解群体纠纷效能

番禺法院充分发挥示范诉讼引领作用，针对物业服务纠纷、信用卡纠纷、房屋租赁合同纠纷、劳务纠纷等类型化案件，通过选取具有代表性、典型性的案件予以标准化、精细化审理判决。

引导后续类似案件当事人乃至存在潜在纠纷的人员形成合理诉讼预期，促成各方当事人以自行和解或达成调解等非诉讼方式解决争端，有效提高法院化解群体纠纷的效能，化矛盾纠纷于无形。

2022年1-8月，番禺法院通过示范判决+类案调解方式化解多批涉众案件，实现办理一案、化解类案、教育一片的社会效果，有效提升了辖区群众的司法获得感。

健全虚假诉讼案件办理工作机制

加大虚假诉讼甄别力度

番禺法院加大对虚假诉讼的甄别力度，将“矛盾”消弭于始发，避免浪费司法资源。

重点关注民间借贷、离婚、确认劳动关系等虚假诉讼多发、高发案件类型，全面客观审核双方证据，加大依职权调查取证的力度。

番禺法院强化与检察院、公安机关的协作配合，建立健全虚假诉讼案件办理工作机制，形成工作合力，对构成虚假诉讼犯罪的，依法追究刑事责任。

在邹某诉邱某民间借贷纠纷一案，法官在证据审查过程中敏锐发现邹某存在虚假诉讼行为，驳回起诉并对邹某罚款5万元，将“矛盾”消弭于始发。

1月至8月发出司法建议8份

涉及通信资费设置

番禺法院积极延伸司法职能，注重运用司法建议完善社会治理，止矛盾纠纷于未发。

通过深度应用司法大数据，并与其他信息数据资源开展对接，加强对诉讼高发领域、新类型纠纷、涉诉信访案件，以及社会治理动态和热点问题的分析研判。

对发现的具有普遍性、倾向性、趋势性问题，向相关职能单位提出有针对性、建设性、合理性的司法建议，力求从源头出发化解矛盾。

2022年1月至8月，番禺法院共发出司法建议8份，涉及市场主体登记监管、通信资费设置等多个领域，起到了良好的矛盾预防效果。

同时，番禺法院积极走进辖区学校、企业、乡村开展普法宣传工作。

2022年1-8月，安排法官和干警前往东环街、天安科技园、石岗小学、广州大学等处开展普法教育工作共计7次，受众达万余人，进一步提高了群众的法律素养，为辖区营造浓厚法治氛围。

编辑：赵青

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本文作者

赵青

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南方都市报记者