2022年，南方都市报、珠海市残疾人联合会等单位发起新一轮的“珠海无障碍城市建设深调研”，并同期启动了《珠海市无障碍城市蓝皮书》的撰写工作，在延续2021年调研形式的基础上，进一步推动珠海无障碍城市建设走深走实。

位于香洲区的海天公园，近年来经过建设、升级，如今已成为珠海知名的“网红公园”。这里的无障碍设施建设情况如何？残障人士、有需求者的游园体验是否良好？11月4日，“珠海无障碍城市建设深调研”调研组（以下简称“调研组”）邀请了来自社会各界的20余位代表，前往海天公园开展调研活动。

“珠海无障碍城市建设深调研”（以下简称“深调研”）由南方都市报、珠海市残疾人联合会、珠海市检察院、北师港浸大、北师大中国文化影像传播研究中心、北师大珠海分校社会组织与社会企业研究中心共同发起，目前已正式启动。

本次开展的调研作为“深调研”其中一项重要活动，旨在进一步提升“深调研”影响力，呼吁社会各界关注珠海无障碍城市建设进程并积极参与其中，进而推动珠海打造共建共治共享的无障碍城市建设格局。

参与本次调研的20余位代表，既有党代表、人大代表与政协委员，也有来自各类群团组织的代表，此外还包括律师、学者等等。调研当日，天空中虽然下起了微微细雨，但却丝毫没有影响各位代表参与活动的热情。

参与活动的调研人员合影留念

在调研组的带领下，代表们参照《建筑与市政工程无障碍通用规范》等标准，不仅对海天公园内部进行了摸排，还对邻近的配套商圈“正方优和汇·海天”与情侣路（沿河东路-梅华东路段）进行了考察。在历时2个小时的调研中，代表们一边听取调研组牵头人对有关标准的介绍，一边对无障碍通道、无障碍厕所、无障碍停车位、无障碍电梯等设施进行了实际体验，并给出了自己的意见与建议。

在海天公园，代表们经过实际体验发现，园内大部分通道平坦、宽阔，基本能够满足有需求者无障碍通行，但在与部分设施、区域的衔接上，仍存在一定改进空间。在沙漠植物园，代表们发现植物园入口与外部地面存在一定高差，轮椅使用者无法直接入园；在海天庭院，庭院内的仿古建筑虽然与庭院入口有走廊连接，但仿古建筑内部与外部同样存在高差。

海天公园沙漠植物园入口处，与外部地面存在高差

海天公园海天庭院内，仿古建筑内部与外部存在高差

在“正方优和汇·海天”的无障碍电梯处，代表们发现电梯外部的呼叫按钮与轿厢内的按钮均存在位置较高的情况，且所有按钮皆无盲文标识。代表们还对商圈的无障碍厕所进行了调查，发现各类无障碍设施设置较为完善，厕所门口还设置了带有盲文标识的电动门按钮，但厕所内也存在部分抓杆长度不足、紧急呼叫按钮未启用等问题。

“正方优和汇·海天”的无障碍电梯，外部呼叫按钮位置较高

珠海市肢残协会副会长、广东省无障碍促进会督导员罗卫国试用“正方优和汇·海天”无障碍厕所相应设施

情侣路作为珠海的城市主干道路，历经多年建设与发展，已成为珠海的“城市名片”。然而，通过调研组带队实地走访情侣路交沿河东路-梅华东路段，代表们发现，道路西侧人行道大部分路段均未铺设盲道，东侧则是完全没有铺设。同时，道路东侧通往海天公园沙滩的部分通道也出现了凹凸不平的情况。

调研期间，海天公园运营单位珠海正方公共资源运营有限公司相关负责人全程陪同各位代表，并积极听取了代表们的意见与建议。调研结束后，代表们在情侣路现场纷纷发表了感悟，并对珠海无障碍城市建设提出了自己的见解。

珠海市残疾人联合会四级调研员成文锋表示，与周边城市相比，珠海针对残障人士的各项政策与待遇均较为完善，唯独在无障碍建设方面有所欠缺，与珠海的经济特区地位并不匹配。“本次调研召集了来自各行各业的代表们，目的就是希望能够群策群力，大家共同构建无障碍城市共建共治共享的建设格局。”成文锋同时表示，《珠海经济特区无障碍城市建设条例》将于近期正式施行，希望社会各界齐心协力，共同推动条例真正落地。

珠海市残疾人联合会四级调研员 成文锋

对于受邀参与本次调研，珠海市党代表、市青联副主席刘毅梅感慨万千。“很高兴能看到今天这么多人聚集在这里，大家都是为了让珠海变得更加美好，珠海在无障碍建设方面，也确实可以做得更好。”她进一步指出，珠海的无障碍城市建设工作，除了要在规划、建设等环节发力，还要确保相应的资金支持。“如何筹集、用好相应的资金，把无障碍建设做得更好，这是一个很有必要思考的问题。”

珠海市党代表、市青联副主席 刘毅梅

“通过这次调研，我感觉自己也是深受教育。”调研结束后，珠海市人大代表、珠海市第一中等职业学校党委书记、校长郭宏才发出了这样的感慨。郭宏才坦言，自己此前虽然对无障碍设施建设有大致的认知，但对于其具体标准、规范并不熟悉，此次调研的开展，对于进一步了解相关内容、树立起无障碍意识，有着十分积极的作用。“作为学校校长，我会把这次调研的感悟分享给同学们，做好相应的宣传教育工作！”

珠海市人大代表、珠海市第一中等职业学校党委书记、校长 郭宏才

香洲区政协委员禹华超同样对本次调研给予了肯定。他指出，无障碍城市建设是一项系统性工程，除了“硬环境”的建设，“软环境”的建设同样不可或缺，例如在部分公共场所，主管单位可配备志愿者为残障人士提供一对一的服务。“无论是政府部门还是普通市民，都需要设身处地为残障人士着想，以贴心的服务与帮助，真正做到对残障人士的关怀。”

香洲区政协委员 禹华超

珠海市台胞台属联谊会副会长谢文杰表示，本次调研活动是她第一次来到海天公园，通过实际走访、体验各类无障碍设施，并结合自己在医疗机构的工作经历，她对“无障碍”这一概念有了更为切身的体会。“无障碍设施并不仅仅是为残障人士服务，还包括病人、老年人等有需求者，它的实际受益人数不可小觑。”她认为，接下来珠海在开展无障碍城市建设方面，可以依照理念普及、设施建设等工作，划分相应的阶段性目标，通过逐步达成相应目标，最终实现无障碍城市建设惠及全民的效果。

珠海市台胞台属联谊会副会长 谢文杰

作为专门对残障儿童开展工作的教师，珠海市特殊教育学校副校长索姝雅对本次调研感触颇深。“这些孩子们在学校时，我们可以为他们创造一个相对安全、舒适的环境，但是他们有朝一日终究要走出校门。无论是日常出门游玩，还是参与工作，他们都需要无障碍城市建设为他们所提供的便利。”她表示，本次调研对促进珠海无障碍城市建设具有十分积极的影响，希望相关活动能持续进行，为包括残障儿童在内的广大有需求者提供切实帮助。

珠海市特殊教育学校副校长 索姝雅

北京市中银（珠海）律师事务所律师潘瑞表示：“对于无障碍建设的有关标准、规定，之前仅仅局限于纸面上的了解，通过这次调研，我对此有了更为真切的感受。”他认为，在日后的建筑奖项评比中，主办单位应当把无障碍建设作为一项重要指标纳入评比标准；律师在日常工作中若需要对建筑项目有关单位签订的施工合同进行审查，则应当在审查时敦促有关单位遵守无障碍相关规定与标准。“对于始终未达到相应标准、对有需求者造成不便的建设项目，律师群体还可以为有需求者提供法律援助公益服务。”

北京市中银（珠海）律师事务所律师 潘瑞

“这是我第一次参与这类调研活动，有那么多人愿意为我们提供帮助，我的内心感到十分温暖。”珠海市盲人协会代表王宇认为，珠海的无障碍城市建设，除了需要在硬件设施上加以完善，还要为广大残障人士创造更多样的就业机会，使残障人士也可以自力更生。“例如，除了按摩师以外，视障人士实际上还可以在调音师、有声书录制这样的职业中尽己所能，希望珠海今后可以为残障人士提供更多的职业选择。”

珠海市盲人协会代表 王宇

同样为第一次参与此类调研活动的珠海市肢残协会代表温建平，对调研活动也作出了积极评价。他同时介绍，珠海市肢残协会组织了相应的志愿者队伍，在为残障人士提供服务的同时，也积极投身于各类社会志愿服务。“我虽然退休了，但也希望能为社会多作一些贡献，为珠海无障碍城市建设助力！”

珠海市肢残协会代表 温建平

珠海正方公共资源运营有限公司总经理李强坦言，由于过去相关标准、规定不明确，在项目建设过程中确实存在对部分设施的遗漏和欠缺。“现在有了较为完善的标准与规定，针对本次调研发现的问题，我们会尽快制定工作方案，筹集资金开展整改。”他同时表示，对于代表们在调研过程中提出的有关建议，正方集团将认真考虑，并根据实际情况加以落实。

珠海正方公共资源运营有限公司总经理 李强

据悉，“珠海无障碍城市建设深调研”已对珠海市主城区的市政公园完成了第一轮摸排，并且对公立医院、大型商圈、主要市政道路进行了调研，在此期间收到了来自社会各界的30余条线索，接下来调研组将对群众关注度高、问题突出的场所开展一系列调研活动。

“无障碍城市建设深调研”栏目 出品

统筹：王靖豪

策划：张景淞 方坚泽

调研：曾奎达 吴翌哲 张家琛 贾壹然

编辑：王靖豪

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无障碍城市深调研

本文作者

王靖豪

1.84亿

南方都市报记者