12月7日，国务院联防联控机制综合组出台《进一步优化落实新冠肺炎疫情防控的措施》，对风险区划定和管理、核酸检测、隔离方式、保障群众就医购药需求、老年人疫苗接种、重点人群健康管理、社会正常运转、涉疫安全保障和学校疫情防控等工作，提出了进一步的优化要求。

“不按行政区域开展全员核酸检测，进一步缩小核酸检测范围、减少频次”，“没有疫情的学校要开展正常的线下教学活动，校园内超市、食堂、体育场馆、图书馆等要正常开放”，“严禁以各种方式封堵消防通道、单元门、小区门，确保群众看病就医、紧急避险等外出渠道通畅。”……这是继优化措施“二十条”之后，我国对疫情防控措施的又一次重大调整。

为什么又要做调整？其实，抗疫三年来，我国的防控措施一直在不断地调整优化之中。诚如国家疾控局局长王贺胜在12月7日的新闻发布会上所说，每一次优化都十分审慎，都建立在此前防控实践的基础之上，每一次优化都强调更加科学、精准聚焦病毒特性，国际国内疫情形势和国内外防控策略变化，因时因势进行调整。

当前，随着奥密克戎变异株致病性的减弱，疫苗接种的普及，防控经验的积累，我国疫情防控又面临了新的形势和新的任务，再次调整和优化势在必行。

审视“新十条”，不难看出，务实和便民是其最大的特点。

由于奥密克戎变异株致病性明显减弱，经临床观察，感染后大多为无症状感染者和轻型病例，无需特殊治疗，所以“新十条”规定，“具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例，可以居家隔离”；随意封控、长时间不解封、非高风险区限制人员流动等行为，给民生带来了严重伤害，所以“新十条”明确，“非高风险区不得限制人员流动，不得停工、停产、停业”，同时要求，“不得采取各种形式的临时封控，更不能随意采取‘静默’管理”……

对照之前的“二十条”，还可以发现，“新十条”对“二十条”落实过程中各地出现的问题进行了针对性的回应。

以核酸政策而论，近日山东结束了落地检，浙江进公共场所不再要求测核酸，但另外仍有一些省市表示要加强落地检，继续坚持对外来人口的活动限制。出现这种偏差或缘于各地对“二十条”理解的差异，或因为各地疫情形势不同，但毫无疑问，这种地域的不一致难免产生混乱，进而对公众的出行造成很大困扰。

有鉴于此，“新十条”对核酸检测进行了优化，不仅明确“除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外，不要求提供核酸检测阴性证明，不查验健康码”，而且打破了跨地区人员流动的限制，要求“不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检”。

持续提高防控的科学精准水平，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对群众生产生活秩序和经济社会发展的影响，这是“新十条”出台的初衷。为了实现这一预期目的，就需要确保其在地方得到不折不扣的落实。

12月7日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委新闻发言人米锋也谈到了落实问题。米锋强调，执行中要坚决纠正简单化、“一刀切”，不搞层层加码。

根据过去的经验，层层加码往往发生在核酸检测、封控等领域，现在，随着“新十条”的出台，相关政策已经非常明晰，不再有模糊的空间，也意味着更便于监督。相信在各方的监督之下，“新十条”会得到顺利的执行。

防控措施的进一步优化，肯定会促进人员的流动，有利于复工复产复学，但老年人等人群的防护也需要格外重视。“新十条”提到，要加强重点人群健康情况摸底及分类管理，这一工作在接下来亟须重点推进。

编辑：张子庆

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张子庆