南都讯 记者 夏嘉雯 作为一种新兴旅游业态，露营的热度越来越高，但伴随而来的还有环境、安全、配套设施服务落后等问题。如何推动露营旅游休闲健康有序发展？广州市政协委员谭国戬在《关于规范露营基地建设与管理，有效开发绿色低碳环保旅游新业态》提案中表示，建议广州建立出台规范露营旅游业发展的地方性法规，明确划定适合露营区域，倡导“无痕露营”的出游方式，推动露营旅游业健康可持续发展。

随着露营旅游业不断发展，从普通帐篷到全套露营装备，从一块草坪到专业露营基地，追求“精致露营”成了都市人的新乐趣。据统计，2021年中国露营消费者对露营营地的设备要求全面，超7成露营消费者希望配备厕所与淋浴间；超6成露营消费者希望配备外置电源和排水与供水设施；超5成露营消费者希望配备垃圾收储与餐饮设施。谭国戬认为，露营配套设施服务落后，现时仍有较大进步空间。

广州市政协委员、广东南方软实力研究院副院长谭国戬。

“现阶段广州市暂无出台专门针对露营旅游业相关的法律法规来约束露营行为，鉴于露营旅游业的兴起，不可避免的会产生各种问题，法律规范具有重要作用。”谭国戬表示，露营时光虽美好，但人们对美好休闲时光的需求和环保意识不成正比，让露营活动折射出很多“煞风景”的问题。他在提案中表示，由于目前缺乏对露营环境的管理，破坏露营环境、影响市容市貌的情况时有发生。看似安全的露营，背后其实还隐藏着涉疫、个人财物、消防等诸多安全隐患。

为此，谭国戬建议，广州可参考南京市为露营“立规矩”的成功经验，在《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》的指导下，针对广州市现有的以及预判到的露营相关的问题、现象，出台针对性的地方性法规加以规制，通过规范市民的露营行为、保障露营者的安全、完善露营基地建设与管理，从而有效开发绿色且低碳环保的旅游新业态。

在完善露营基地建设及加强对露营者安保工作方面，谭国戬认为，政府部门或社会组织应主动作为，划出禁止露营区域、做好安全提示、完善各类应急安全保障措施等。首先，配备基本设施，如厕所、帐篷、垃圾回收点、商店等；其次，加大应急的物资、设施投入，以便意外疾病、伤害等情况出现时能及时救助；最后，因地制宜地借鉴国外露营旅游业发展的规律和经验，建立起符合广州市特色的露营旅游业标准体系。

“对于水库、国家森林公园、动植物保护区域的核心区域这类本身具有生态保护功能的场地，应排除在露营区域外。”谭国戬表示，在露营区域的划分上，要采取疏堵结合、区域划定的方式，充分考量好场地的承载力以及适合度，尽可能满足市民休闲娱乐的需求。

此外，提案还建议倡导“无痕露营”的出游方式，引导游客培养文明、绿色、安全露营习惯，自觉做好公共环境卫生维持、公共秩序维护、公共设施规范使用等，通过引导树立正确的文化旅游生态观，倡导拥抱自然、保护自然和爱护自然的“无痕露营”文化，推动露营旅游业持续健康发展。

编辑：夏嘉雯

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