1月5日晚,广州市政协香港地区委员,粤港澳大湾区“No.90000001”执业律师何君尧顺利抵达白云国际会议中心报到。在今年广州市两会期间,他将联合广州市政协委员王紫云围绕大湾区法律融合和大湾区执业律师团队建设提交相关提案。
何君尧表示,港澳律师能投身到粤港澳大湾区的法律工作,体现了“港澳所长,国家所需”,值得我们继续推广该做法。鉴于粤港澳大湾区执业律师是一个创新性举措,港澳律师在取得职业资格后将会面临一系列实际问题,如律师团队的管理、对接、服务等,相关的配套政策需要不断完善优化。
1月5日晚,何君尧顺利抵达白云国际会议中心报到。受访者供图
建议适当调整《试行办法》中的执业条件
减少申请人的时间成本
2022年7月,何君尧等4位港澳律师从广东省司法厅领取首批粤港澳大湾区律师执业证书,成为全国首批获准在粤港澳大湾区内地九市执业的粤港澳大湾区律师。“经过五个月的实践,截至目前已经办理4宗涉港案件,很有收获感、成就感,也让我看到了更广阔的发展机会。”
回顾来时路,何君尧坦言,“不容易”。先后经过笔试、培训、面试“三关”,历时近一年才顺利拿到执业证。结合自身的实践经验,何君尧希望通过可行性强的建议,帮助港澳律师在内地执业争取更多机会。
根据《广东省司法厅关于香港法律执业者和澳门执业律师在粤港澳大湾区内地九市执业管理试行办法》(以下简称《试行办法》)第二十二条,粤港澳大湾区律师可以在粤港澳大湾区内地九市内,办理适用内地法律的部分民商事非诉讼法律事务。但非诉讼业务需满足包括当事人为自然人的,户籍地或者经常居所地在粤港澳大湾区内地九市内等六个条件之一。
何君尧表示,自20世纪开始,有不少港澳同胞选择内地创业生活,《试行办法》中的服务对象范围也应该适当放宽门槛,让在内地执业的港澳律师有机会为这部分港澳同胞提供服务。
此外,《试行办法》第二十条中指出,粤港澳大湾区律师可以成为粤港澳大湾区内地九市合伙律师事务所的合伙人。符合上述规定的粤港澳大湾区律师申请入伙、退伙的,应当依照《律师法》《律师执业管理办法》《律师事务所管理办法》等有关规定办理。
何君尧介绍,根据有关规定的细则,在内地执业的港澳律师要成为合伙人需要有一定的从业年限,对于一部分资深的港澳律师来说,无形中增加了时间成本。对此,何君尧建议引入豁免条件,放宽对部分资深律师成为合伙人的限制,如在港澳有相当的执业年资;在法律界或社会方面贡献良多,拥有相当声誉;在内地有相当业务经验或有在内地设所意向的港澳律师,在申请成为内地律所合伙人的过程中,可适当放宽申请条件。
何君尧讲述近半年在内地执业情况。南都记者 何生廷 摄
建议为两地律师融合发展创造更多机会
随着穗港两地将逐步恢复通关,在何君尧看来,未来将有更多港澳律师来到内地发展,“建议有关部门为大湾区执业律师的通行提供更多便利,例如专业人士税收优惠、通关便利以及跨境车辆安排等。”
为了进一步推动粤港澳三地律师的交流合作,何君尧在提案中指出,可通过建立大湾区律师协会,为大湾区的律师提供培训、交流、对接等一站式服务平台。以便更好地将他们联系和凝聚起来。
同时,他也建议为大湾区执业律师订立“持续进修分数” 制度,每年通过在指定的“学习机构”修读《宪法》、《基本法》及国家安全相关法律等课程并取得学分,达到此条件的才能延续下一年的大湾区执业律师牌照。“只有建立健全培训机制,才能确保大湾区的执业律师保持专业水平,充分了解两地 法制业务和情况,更好地在大湾区从事法律工作。”
何君尧表示,粤港澳大湾区执业律师的制度为港澳律师打开了进入大湾区开展法律工作的大门,同理,也应该推动内地律师进入港澳执业。他建议有关部门与香港律师会、大学院校深入探讨可行性,未来在港澳有关院校为内地律师提供普通法基础课程,学习有关课程并完成考核的内地律师同样可以在港澳执业。“我们相信这将是新时代坚持‘一国两制’伟大实践的一个创新做法。”
路虽远,行则将至
对未来发展充满信心
采访过程中,何君尧透露,他所创办的国际公益法律服务协会(以下简称协会)在2022年12月7日时获得联合国经济及社会理事会的特别咨商地位。获得认可后,协会将具有在联合国的纽约、日内瓦和维也纳工作机构派驻人员,以及每年获得联合国全年会议日程安排及出席会议的权利,这为协会积极参与联合国有关事务和合作提供了新的平台。
据了解,协会下设国家安全教育中心,2018年成立至今,积极推动香港国家安全教育工作。何君尧表示在新一年里,将利用好这一平台,除了在港积极走进校园讲好国家安全教育,增加国家安全教育认可导师培训频率,也将加大在内地的交流力度,携手两地的院校机构,做好国家安全教育,也期待在国际舞台上讲好中国法制故事。
何君尧表示,协会鼓励年轻律师积极参与协会的公益法律服务,发展他们的区域和全球网络,以及促进不同行业对法律服务的认知和需求。他也建议有计划前来内地发展的港澳律师对未来发展要有信心,不要担心不适应,“现在机遇有了,但是要自己去把握。路虽远,行则将至。”
采写:南都记者 郑雨楠 何生廷
编辑:郑雨楠
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