烟花爆竹禁与放:多地调整“禁燃令”下的行业转型与市场预期

南方都市报APP • 南都即时
原创2023-01-13 14:45

爆竹声中一岁除,春风送暖入屠苏。过年时漫天的烟花与爆竹,是不少人对春节的美好回忆。南都、N视频记者注意到,今年,山东、辽宁等多地发布消息,宣布部分区域在特定时间段允许燃放烟花爆竹,有不少网友期待并表示“年味回来了”。

从“禁燃”到“限燃”,近日,多家烟花爆竹生产销售企业向南都记者表示,这对行业来说是一个很大的变化,并期待随着禁燃政策进一步放宽,能够带来更大的市场需求。

“近年来,人们对烟花爆竹的消费喜好逐步从个头大、声音响向娱乐性、观赏性转变,越来越注重环保与安全。”有烟花爆竹协会负责人告诉南都记者,随着部分地区政策的调整,适合城区燃放的烟花爆竹,如玩具类烟花和低音、低药量“城市烟花”产品的销量可能有所提升。协会将要求烟花爆竹从业人员做好发展“加减法”,减少烟花爆竹负面影响,实现“年味”与“绿色”共存。

5687x3867_43840fa2af4c7972c03d98bd8e150fd2.jpg

多地“禁燃令”调整

家乡在广东佛山高明的陆女士今年打算回家过年。她向南都记者回忆,在“禁燃令”出现前,经常能在老家看到大人小孩在除夕夜“噼里啪啦”放烟花辞旧迎新、其乐融融的场景。“禁燃令”出台后,烟花爆竹踪影难觅,令她感觉“年味儿淡了”。

就在近日,广东、山东、辽宁等地发布消息,宣布部分区域在特定时间段允许燃放烟花爆竹。其中,1月4日,佛山市高明区政府发布通告称,高明区于农历除夕、正月初一(即2023年1月21日、1月22日)全天;正月初二至正月十五(即2023年1月23日至2月5日)的6时至23时,可以在荷城街道(含西江产业新城)的4个可燃放区域,杨和、明城、更合镇的指定可燃放区域燃放C、D类烟花爆竹。通告强调,严禁燃放A、B类烟花爆竹和孔明灯。

“如果今年能够找到售卖烟花爆竹的商铺,老家附近又有可燃放的区域,我肯定会多买一些烟花来燃放。”听到这一消息后,陆女士表示很期待。

南都记者注意到,2011年,佛山市公安局曾发布《关于禁止和限制燃放烟花爆竹的通告》,其中提及禅城、南海和顺德全区,以及三水中心城区、高明荷城街道行政区域内,未经许可,禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹。对个人非法燃放烟花爆竹行为,由公安部门责令停止燃放,依法处100元以上500元以下的罚款。

在山东,2022年,东营市环境保护工作委员会办公室曾发布紧急通知,决定自2022年1月15日起至2022年3月15日止,在全市范围全时段禁售、禁燃、禁放烟花爆竹。

今年1月4日,东营市安委会组织召开全市烟花爆竹安全生产联席视频会议。会议指出,2023年春节期间烟花爆竹“禁燃放”政策要求与往常不一样,疫情对安全生产的冲击力与往常不一样,打非治违的压力与往常不一样,各级各部门要充分认清三个“不一样”的新形势、新要求,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,结合辖区实际,采取针对性措施,坚决守住烟花爆竹安全生产底线。

有哪些不一样?1月11日,东营市12345热线工作人员告诉南都记者,根据《东营市烟花爆竹燃放管理暂行办法》,今年在全市指定禁燃禁放区域内,可以燃放烟花爆竹的时间分别是农历腊月二十三、除夕至正月初五,以及正月十五。

除广东佛山、山东东营外,辽宁盘锦关于春节期间烟花爆竹燃放管理的政策也出现了松动。

2021年,盘锦市政府发布《关于禁止销售、燃放烟花爆竹的通告》,明确规定2021年12月20日起至2022年4月20日,全市域内禁止销售、燃放烟花爆竹。

微信图片_20230111192639.png

今年1月8日,盘锦市政府发布《关于2023年春节期间烟花爆竹燃放管理的通告》。通告称,全市域范围内在1月14日(腊月二十三)、1月21日(除夕)至26日(正月初五)、2月5日、6日(正月十五、十六),每日7时至23时(除夕夜不限时),可以燃放烟花爆竹。

1月11日,西安市人民政府发布通告,今年1月21日(除夕)、2月5日(正月十五)20时至20时30分,将在长安区、高陵区、西咸新区、高新区、曲江新区、国际港务区等地有关区域,举办焰火集中燃放活动,广大市民可赴现场或通过网络直播等方式观看。有网友认为,西安这一措施,呼应了民众对于过年燃放烟花的诉求,让今年的年味更加浓厚。

企业行业探索转型

近年来,随着“禁燃令”的推行,有烟花爆竹企业因生产销售受到冲击而关停,也有企业开始探寻转型之路。

素有“世界花炮之乡”之称的湖南省浏阳市,是国内知名的烟花爆竹生产基地。浏阳市聚虹烟花爆竹贸易有限责任公司负责人刘先生介绍,河南此前一直是烟花爆竹消费大省,浏阳部分厂家专门经营河南的烟花爆竹生意。2017年,河南宣布从当年春节开始,全省在县以上城市建成区全面禁售禁燃烟花爆竹。“河南禁燃后,浏阳有些厂家因为资金链断裂而倒闭了。”

刘先生告诉南都记者,自己的公司比较注重分散经营,“不能只做一个地方的生意,不把鸡蛋放在同一个篮子里,这样就不会因为禁燃政策的变动,导致企业没有退路”。

另一家烟花爆竹制造商,浏阳市银天烟花制造有限公司负责人周先生透露,“我们曾和河南批发商签订合同,但是还没等到付款订单就夭折了,只能自己把货拉回来。虽然“禁燃令”的推行导致公司偶尔出现库存积压,但目前产量基本稳定。“我们烟花爆竹的销往地区可能随着各地禁燃政策的变动而发生变化,但总体来说产量还是稳定的。”

政策之下,浏阳做出了相应的调整。2022年,浏阳市鞭炮烟花产业发展中心发布《关于组织第二届湘赣边烟花爆竹产品创意大赛暨第九届湖南省烟花爆竹新产品评比大赛的通知》,以展示烟花爆竹产业新产品开发与新技术运用成果,完善产品创新体系,提高企业自主创新能力,把握市场消费热点。最终大赛吸引了54家企业、204款产品参与。

2020年,广东惠州大亚湾区发布通告,明确从2020年1月1日起,大亚湾区全面禁止燃放烟花爆竹。“政府出于安全和环保的考虑而推行‘禁燃令’,我可以理解,也顺应政策调整,从禁燃的石化区和工业区搬出去了。”当地一家销售烟花爆竹的专卖店负责人回忆。

山东省烟花爆竹协会秘书长邹卫红从业多年,她向南都记者介绍,近年来,湖南浏阳、醴陵,江西上栗、万载等烟花爆竹主产区大力推动淘汰落后烟花爆竹产能,坚决关闭不符合安全、环保、质量、技术等要求的烟花爆竹生产企业,鼓励引导落后烟花爆竹生产企业自愿有序退出,推动烟花爆竹产业安全发展和转型升级。新型药物和无硫药物被广泛用于烟花爆竹生产中。

微信图片_20230111192608.jpg

“年味”与“绿色”共存

“烟花爆竹产品销售季节性强,其中春节期间销售占全年80%以上,而且受政策影响非常大。”邹卫红说。目前,山东省内已有部分地市允许在春节特定时段、特定地点进行烟花燃放。

她向南都记者表示,接下来,协会一方面会继续配合各级政府,协调做好烟花爆竹管理政策的制定,积极反映烟花爆竹企业诉求,实现“年味”与“绿色”共存。

另一方面,协会也进一步强化行业自律,要求烟花爆竹从业人员珍惜当前行业良好的发展开局,做好行业发展“加减法”,加大力度推广无噪音、无污染、无人身危害的 “城市烟花”,减少烟花爆竹负面影响,实现烟花与城市和谐共生。同时减少过度包装,让烟花爆竹回归祈福纳祥本质。

近年来,随着“禁燃令”的实施,人们的消费观念也在悄然发生变化。邹卫红透露,协会曾做过调查,人们对烟花爆竹的消费喜好已经从个头大、声音响逐步向娱乐性、观赏性转变,越来越注重环保与安全。“企业要从消费者角度研发新产品,而非一味追求‘响’‘大’,这反而会让市场反感。”

她分析,“禁燃令”调整后,适合城区燃放的、深受年轻人喜欢的烟花爆竹产品,比如玩具类烟花和低音、低药量“城市烟花”产品的销量,在今年将进一步得到提升。

在选购烟花爆竹时,邹卫红建议市民做到“四看”,首选“环保烟花爆竹”“城市烟花”以及喷花类、旋转类、儿童玩具类、吐珠类等产品,避免买到伪劣产品。

邹卫红提醒,购买时,首先要看经营证照,在具有《烟花爆竹经营(零售)许可证》的经营场所购买;其次要看产品级别,购买标有“个人燃放”类的C级、D级产品;然后看产品标志,选购标志完整、清晰的产品,即有正规厂名、厂址、燃放类别、警示语、中文燃放说明等;最后看产品外观,选购外观整洁、无霉变,完整无变形,无漏药、浮药的产品。

不容放松的安全、环保意识

部分地区“禁燃令”调整的同时,更多地方仍然延续原有的禁放政策。河南省许昌市、三门峡市、平顶山市等近日陆续发文,称继续实行全域、全时段烟花爆竹禁燃禁放政策。四川内江、山东临沂、河北邯郸、浙江衢州、河南焦作等多个地区也再次重申禁燃禁放烟花爆竹政策。

对“禁燃令”两种取向的背后,一面是市民对“年味”和传统习俗的怀念,一面是对烟花燃放带来的安全隐患、环境污染等问题的担忧。

南都记者梳理发现,每年临近春节,各地都不乏因烟花爆竹燃放引发火灾等安全隐患的案例。1月4日,江苏常州新北区一草坪突然起火,火势迅速蔓延,还引燃了周边一间店铺。据目击者描述,火灾原因为附近的大人带着孩子燃放“加特林”烟花,烟花火苗随即点燃了堆放在草坪上的干草垛。所幸消防人员救援及时,未造成人员伤亡。

2022年4月,内蒙古通辽一烟花公司仓库储存的烟花爆竹发生爆炸燃烧,事故造成部分库房、临街店铺受损,1人死亡。2022年11月,山东省济宁市嘉祥县疃里镇一村民自建房发生爆炸,造成2人死亡、3人受伤,房屋局部坍塌。据初步调查,该起爆炸事故涉嫌非法生产超大规格爆竹。

这些案例只是冰山一角,人们无法忽视烟花爆竹背后的安全隐患。南都记者注意到,相关管理部门持续推进“打非治违”、严格经营和批发监管、督促各企业严格落实安全生产责任等举措。

今年1月,浏阳市政府发布消息称,为切实做好烟花爆竹安全生产工作,确保人民群众度过一个欢乐祥和的春节,浏阳明确全市烟花爆竹生产企业将在春节前实行分步停产。

烟花爆竹带来的又一个争议焦点,是环境污染问题。生态环境部此前通报,2022年春节期间(除夕19时至正月初-6时),全国空气质量总体较好;受烟花爆竹燃放影响,我国东北、长三角、中部以及新疆等区域部分城市出现重度及以上污染。

2022年除夕至初一期间,全国339个地级及以上城市中,有29个城市空气质量达到重度及以上污染级别,其中9个城市达到严重污染级别。与前一日相比,重度污染、严重污染级别城市数量分别增加14个和7个,烟花爆竹燃放对城市空气质量影响明显。

对此,邹卫红表示,行业内正在创新改进烟花成分,减少对环境的影响。如2022冬奥会期间燃放的烟花,属于环保焰火,对发射药成分改进后,焰火药剂无毒、微烟,不含重金属物质,配以科技创新的特效造型,大大减少了烟花燃放时对环境的影响。根据冬奥会期间生态环境部空气质量监测数据显示,鸟巢燃放烟花爆竹1小时后,空气质量恢复到燃放前的水平。

出品:南都即时

采写:南都记者 杨天智 郑璇真 实习生 林悦 陈健良

编辑:张亚莉,向雪妮

更多报道请看专题:社会记录
新消费研究

5
对这篇文章有想法?跟我聊聊吧
南都新闻,未经授权不得转载。授权联系方式:
banquan@nandu.cc,020-87006626。