1月29日上午，2023年南海区推进全面深化改革加快广东省城乡融合发展改革创新实验区建设会议召开。区委副书记李伟成总结了2022年全面深化改革工作，并对2023年改革工作进行部署，将推进十大方面31项改革任务落地落实。

作为南海的新春第一会，会议释放出全力拼经济、推动高质量发展的强烈信号。区委书记顾耀辉，提出2023年要全力以赴拼经济，确保南海2023年一季度实现“开门红”，实现全年地区生产总值突破4000亿元，力争工业投资达400亿元、全社会研发投入占GDP比重超过3%。

改革与发展高效联动

迸发南海生机活力

李伟成表示，过去一年，南海改革的系统性、整体性和协调性进一步增强。为推动全区改革更加系统集成，区委区政府研究出台改革三年行动计划，涉及农村土地制度改革，营商环境改革，国资国企改革等经济社会各方面，对今后三年乃至更长一段时间的全面深化改革工作作出系统细致的安排。

总体来看，改革总体设计更加完善。区委区政府根据工作实际情况完善改革任务，形成了创新低效国有产业用地整治利用机制，建立老旧工业园区生活配套设施提升机制，构建财政资金对企业扶持和招商奖励机制，全力攻克制约南海经济社会高质量发展的瓶颈。

同时，围绕区内重点领域的关键环节，起草重要改革文件。并针对重点难点问题，持续健全体制机制和政策体系。推动出台40份具体改革方案，32份基层治理配套文件，在全域土地综合整治，传统产业转型升级，农村治理等重要领域，构建起较为完善的政策体系。

此外，支撑高质量发展的体制机制日益健全。2022年，南海区在全省首推“三券”制度，出台50多份创新政策，构建起“1+3+4”全域土地综合整治政策体系。出台12个具体实施方案，推动传统产业转型升级。举办大地艺术节，创新文化传承和弘扬机制，完善文化产业发展。

“千方百计抓经济、万众一心谋发展的冲锋号，已在广东吹响。”李伟成表示，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。南海区将深入推进农村土地制度、营商环境、产业转型升级体制机制、文化体制机制、社会治理体制机制、乡村振兴体制机制、国资国企体制机制、投融资体制机制、行政管理体制机制、公共服务体制机制等十大方面31项改革任务的落地落实，为南海高质量发展提供更加坚强有力的支撑。

集各部门合力

聚焦十大方面推进31项改革

“我们要聚焦聚力，攻坚克难，推进十大方面31项改革任务落地落实，为南海高质量发展提供更加坚强有力的支撑。”李伟成说，今年将聚焦十大方面来推进改革，具体包括农村土地制度、营商环境、产业转型升级、文化、社会治理、乡村振兴、国资国企等领域。

其中，全域土地综合整治是建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的战略支点，也是关乎南海未来高质量发展的重要机遇。佛山市自然资源局南海分局相关负责人在会上表示，2023年，南海将以“三券”政策为核心，加快创新政策和配套制度的出台，探索不同类型整治项目的利益统筹平衡机制，激活市场参与综合整治的动力。同时进一步拓宽资金筹措渠道，利用开发性金融机构、政策性银行、商业银行的金融工具提供多元的服务，向上争取发行试点专项债，探索专项债配套融资模式。

在产业转型升级体制机制改革方面，南海将聚焦强化科技、人才、商协会对产业转型升级的支撑服务作用，构建科技成果转化应用体系，引导区内科创平台以“制造业当家”为核心提高科技成果转化实效。

区科技局相关负责人提到，将聚焦推动科技成果产业化、促进企业自主创新和科创团队招引培育三方面，抓住科技创新这个牵动发展全局的“牛鼻子”，真抓实干，构建科技成果转化应用体系，激发高质量发展的动力源泉。

“一分部署，九分落实。我们要切实抓好改革任务的落地落实。”李伟成说，接下来南海要弘扬敢想敢干、敢为人先的改革精神，勇于出实招、破难题，聚焦重点改革任务大胆闯、大胆试、自主改，全力破除体制机制障碍，加快改革创新步伐。

“改革是南海的根和魂，是我们最大的看家本领，没有改革就没有南海的今天。”区委书记顾耀辉表示，区委区政府以“新年第一会”的形式召开改革大会，是要坚定表明将改革进行到底的决心和定力。要以“开局就要攻坚，开工就要开战”的拼搏精神，开创南海改革发展的新格局。

采写：南都记者关婉灵 实习生孙天宇 通讯员 徐泳辉 江立红

编辑：关婉灵

对这篇文章有想法？跟我聊聊吧

关婉灵7475W

南方都市报记者