地市立下“军令状”,你追我赶稳增长

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原创2023-01-29 18:33

兔年伊始,广东吹响了高质量发展的集结号。21个地级及以上市纷纷立下“军令状”,宣布了2023年的GDP增速目标,其区间为“确保5%”至“7%以上”。

新年新气象,需要新的目标新的气势。在此之前,广东省十四届人大一次会议公布的省政府工作报告明确,2023年广东省地区生产总值增长5%以上。从目前各地立下的“军令状”看,显然总体上高于这一发展目标。由此不难看出,对于接下来的一年,GDP增速5%是底线。考虑到目前经济发展的宏观形势,外部环境存在诸多不确定性,制定这样的目标符合广东目前的实际情况,既务实也在自我加压,必须奋力实干才能完成目标。

经历几十年的快速发展,广东经济基数已经非常大,越往后发展压力越大。受新冠疫情影响,全省2022年的GDP为12.91万亿元,同比增长1.9%,这一增速创下自1978年改革开放以来的最低纪录。但这种影响毕竟是暂时的,疫情形势改善后,经济快速复苏,发展态势很快得以恢复。新的一年制定发展目标,必须考虑到三年疫情的影响,除了要参照前一年的数据,还要与疫情前相对比。

以广州为例,疫情前的2019年广州GDP总量达23628.60亿元,按可比价格计算,比上年增长6.8%。人均地区生产总值按平均汇率折算为22676美元,达到高收入国家或地区水平。而2022年广州市GDP总量为2.88万亿元,同比增长1%。表面看起来增速是降低了,可这样的数据所对应的经济基础依然非常有说服力,而接下来在此基础上保持6%左右的增长,GDP总量突破3万亿,无疑将是一个让人欣喜的成绩,意味着高收入水平得以进一步夯实,经济发展水平迈上新的台阶。

客观地说,上述发展目标有一定的挑战。不仅广州如此,广东其他城市也普遍面临类似形势。过去几十年,广东凭借自身地缘优势,充分享受了改革开放的红利,制造业领域的竞争力尤为明显。但任何一种发展模式都有其局限性,且往往必须具备相应条件,过去经济发展所倚靠的资源、技术以及环境如今都面临一定的瓶颈,在这样的情况下,只有主动调整积极应变,才能维持高水平发展。具体来说,就是要对经济发展的目标和理念逐渐做相应调整,不仅要追求量的增长,更要重视质的提升,概而论之,必须讲究高质量发展。

在全省高质量发展大会上,省委书记黄坤明指出,广东人口数量多、资源约束紧,面临“你追我赶”的激烈竞争,经济发展不可能继续拼土地、拼价格、拼劳动力,唯有通过高质量发展实现“突围”。他还指出,现在,量的增长到了平台期,质的突破还处在酝酿期,我们同发达经济体的差距主要也在质上。只要质的提升取得新的突破,我们就可以迎来量的井喷,可以开启新一轮发展和赶超。

从追求量的增长,到重视质的提升,广东对经济发展大势的感知是敏锐的,决策是及时的。各地在兔年首个工作日就立下经济发展的“军令状”,其用意显而易见,就是要明确发展目标,确立发展理念。在接下来的日常工作中,在实干的一线探索中,不能仅仅盯着数据,更应该在高质量发展上做文章。

党的十八大以来,习近平总书记高度重视广东、时刻关心广东,指出“广东改革发展先行一步,对推动高质量发展必要性和紧迫性的感受会更深一些。”并寄望广东“在推动高质量发展上聚焦用力,发挥示范引领作用”。如今目标既定,期待广东在实现现代化和高质量发展的过程中,勃发新气象、闯出新路来。

编辑:张子庆

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