“报告全面贯彻落实党的二十大精神以及省委全会、市委全会、省市经济工作会议的部署要求，让人倍感振奋和鼓舞。” 2月8日，佛山市第十六届人民代表大会第三次会议开幕。会议期间，市人大代表、三水区区长黄海接受媒体访谈，畅谈参会感受和发展信心。

黄海表示，报告用134个具体数据，从8个方面客观总结了2022年成绩，全文明确提及三水工作22处，涉及产业发展、城乡建设、区域合作、生态环保、社会民生等多个方面，增进了三水担当佛山高质量发展新引擎的信心和勇气。同时，在市委市政府打造佛北战新产业园战略布局下，“三水高质量发展基础正在发生质的改变。”

促增量稳存量 

打造高质量发展新引擎

佛山市委十三届五次全会明确提出，推动优质公共服务资源向高明、三水倾斜配置。今年的佛山市政府工作报告再次强调，并明确提出支持三水打造佛山高质量发展新引擎。

在访谈中，黄海和大家分享了几组数据。2022年，三水规上工业企业营收同比增长11%，剔除“退减缓”因素及免抵调库，制造业企业国内税收收入同比增长超过6%。在存量方面，三水贯彻市政府提出的上市公司倍增计划，两家公司成功上市。全区41%的规上工业均实现数字化、智能化转型。增量方面，2021年和2022年，三水招商引资额先后突破560亿元、700亿元，突破历史新高。引进广东医谷等超百亿的高质量项目，为三水产业链持续发展提供支撑，并夯实三水制造业当家的基础。

此外，1月28日召开的市委经济工作会议明确提出，要在园区建设方面竞标争先，全面提升产业集聚度、承载力。黄海表示，三水区作为全市大型产业园的主要增量空间，佛北战新产业园三水片区正全面推进3.0园区规划和项目落地。目前，三水区已成立园区规划专班，加快构建包括产业规划、概念规划、控规在内的全流程产业园区规划体系，强化园区规划和招商指引，为打造万亩千亿一流产业大平台做出充分准备。

同时，政府工作报告中也提出高质量建设十大创新引领型特色制造业园区，其中三水有3个，覆盖全部7个镇街。黄海表示，接下来，三水将全力推进重点园区建设，特别是佛山云东海生物医药产业园，去年2月开园以来已成为全省药品监管综合改革先行区。三会将加速落实基础设施项目建设，引进产业及配套项目。力争在年内形成超1500亩可出让用地。用好“港澳药械通”、园区扶持政策，全力以赴引进优质项目。

“我们实施大招商招大商行动，招商始终是培养未来增量的重要方式。”黄海介绍，接下来，三水将瞄准生物医药、新能源汽车、新材料、新型储能等战新产业发力，力争全年招商引资超800亿元、出让工业用地6000亩以上。聚焦招商引资实效，实施项目签约、拿地、动工、投产、达产全周期跟踪管理服务，推动桃李面包等30个项目动工建设，推动邦普二期等30个项目建成投产。支持200家以上企业技术改造，完成技改投资超100亿元。力争全年工业投资、工业技改投资增长16%。

“三生”、城产人融合发展

持续提升城市能级

坚持制造业当家，打造高质量发展的新引擎，离不开品质环境和优秀人才的助力。三水将如何提升城市能级，更好的吸引资金和人才？

“市政府工作报告提出，要推进高水平城乡区域协调发展，强化城市规划建设管理，不断提升发展平衡性协同性包容性。”黄海表示，三水将落实好佛山市新一轮国土空间总体规划，聚焦企业和群众的发展需求，优化生产、生活、生态空间格局，不断提升城市建设水平，提升发展的平衡性、协同性、包容性。改善引人、留人、聚人的城市功能。

在优化生态空间及生活服务方面，三水将用好地铁4号线建设机遇，推动西南老城新区共融共生，推进大塱山TOD、董营TOD片区建设。推进云秀片区文创空间、休闲地标建设，保护盘活“四个百年”文化标识，焕发中心城区新活力。启动荷香湖片区改造，持续推进新城水轴贯通，塑造三水新城城市客厅形象。强化高水平商业配套、教育医疗等公共服务供给，推动城产人融合发展。落实好差异化户籍政策，支持更多新市民在三水落户安家。同时，持续加大优质学位的投入，计划新增学前教育学位840座、义务教育学位7760座。深化“南三”学校结对，持续推进“名校+”、学前教育共同体建设，打造一批家门口的好学校，打造教育强区。并积极推动市第一人民医院三水院区、北部医疗中心年内动工建设。推动珠江医院三水医院三季度正式开业，共建生物医药产业园科研医疗中心，推进区域优质医疗布局。

在优化生产方面，黄海表示，第三产业对经济有着重要的支撑作用。三水提出第三产业全年增长5%的目标，将聚焦生产生活两环，扩大多层次消费供给。推动生活性服务业向多样化品质化提升。大力发展首店经济、连锁经济，满足高端消费本土化需求。规划建设高水平运营汽车专业市场，打造百年火车站婚庆产业集聚区。打造西江美食街、芦苞河鲜美食街、河口粤菜美食街等美食集聚区，充分满足群众需求。

此外，推动现代服务业同先进制造业深度融合。围绕生物医药全产业链，发展康复医疗、品质医美、休闲度假、健康文化体验新业态。用好广佛肇城轨站城资源和交通优势，打造现代服务业集聚区。系统整合用好港口和岸线资源，大力发展“河海联运”。目前，三水已与招商局港口集团合作推动龙岗码头扩能升级、组合发展，打造佛北港产融合发展核心码头。高效盘活利用三水港存量空间，加快布局新材料产业园化工专用码头，为企业降成本提供便捷物流服务。

“接下来，三水将全面贯彻落实市委全会和市人代会会议精神，紧紧围绕市委向北打造战略性新兴产业集聚圈的重大任务，以佛北战新产业园高标准开发建设为引领，改革创新、快干实干，全面推进城产人融合发展，担当新引擎、展现新作为。”黄海说道。

采写：南都记者 路漫漫  实习生 孙天宇

摄影：南都记者 郑俊彬

编辑：路漫漫

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