去年隆冬，随着寒潮来袭，部分个体工商户受疫情等诸因素的影响，发展稍显停滞。如今，新年已至，春日迟迟，卉木萋萋，在相关部门高度重视下，自是将迎来另一番景象。

动不失时，二月初，《广东省培育扶持个体工商户若干措施》出台，其中明确提到，该措施“针对个体工商户在疫情期间以及今后长远发展中反映的突出问题，立足个体工商户发展面临的抵御风险能力低、经营成本高、金融服务力度小、创业信心不足等实际问题和困难...切实帮助个体工商户稳经营增信心”。

发布会/图源：南都图库

六个方面，31条具体措施，整合市场监管、税务、银行、财政、人社、发改等多个部门。翻阅《若干措施》，亮点纷呈，动中肯綮，足以可见这份扶持措施所蕴含的决心，多部门和衷共济的恒心，以及拔丁抽楔力求冻解冰释的用心。

特别是被放置前列，着重介绍的三方面，均是在经济上的着力——降低经营成本、强化金融扶持、减轻税费负担。可谓真抓实干，敦本务实，力求让个体工商户轻松上阵。

那么，简明扼要，这一“降”，二“扶”，三“减”中，具体有哪些个体工商户们可以争取的“福利”？可以减轻哪方面的负担和成本？...奥一新闻为此整合盘点，针对上述问题，解析罗列。

便利店/图源：南都图库 摄影：小新

根据《若干措施》的内容来看，放在首位的“降”又可细分概括为“下调”、“缓缴”、“降本”、“补偿”四个方面。即下调费率，缓缴款项，降低成本，损失补偿。

通读条例，从失业保险费率下浮到工伤保险费率下调；从养老、失业、工伤费款可申请缓缴到补缴期间免受滞纳金；从六个月内水电气欠费不停供到引导省内保险机构提升理赔效率。针对2500万个体工商户（截至今年一月底），特别是受疫情影响暂时出现生产经营困难的个体工商户，这次颁布的措施可谓是给到了实实在在，怀黄握白的扶持，真金实银地为商户们提供帮助，渡过难关。 

放在第二点的“扶”，则是在“费用”、“信贷”、“融资”、“创业”、“征信”、“外汇”多方面上进行扶持。

在费用上，降低甚至免除一系列银行手续费；在信贷上，引导商业银行加大对个体工商户的信贷支持；在融资上，下调LPR让商业机构降低融资成本；在创业上，推进实施创业担保五十万以内的贷款及贴息政策；在征信上，个体工商户受疫情影响未能及时还款的不作为逾期记录报送；在外汇上，为跨境电商等市场主体提供更加便捷、多样、低成本的结算渠道，降低业务办理“脚底成本”。可以说是多把大手，合力托起受疫情影响下尚需恢复元气的个体工商户。

第三方面则是“减”。“退税”、“减税”、“免税”……一系列在税收上铿锵有力的举措，可谓力求削弱架在个体工商户肩上的税费负担。

具体来看，诸如，针对13个重点行业及其他行业符合退税条件的个体工商户，继续大力落实留抵退税政策；个体工商户的经营者将其个人名下的房屋、土地权属转移至个体工商户名下，或个体工商户将其名下的房屋、土地权属转回原经营者个人名下，免征契税。 

并且，还配备两个“顶格”措施——顶格实施“六税两费”减免政策，顶格实施重点群体税收减免政策。前者在国家规定减免幅度内，按照顶格50%幅度减征至2024年12月31日。后者满足条件的个体经营商户，自办理个体工商户登记当月起，在3年内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税，执行期限至2025年12月31日。

广州餐饮/图源：南都图库

“降”的是“真金白银”，增的是发展动力。“减”的是经营负担，加的烟火气息。对比去年暖春时节，广东出台68条新规为中小企业个体工商户纾困解难，金秋十月，从房租减免出发为个体工商户减负等，此次措施更加精准聚焦个体工商户，并且从多个“小切口”入手，更加细致入微，“精准滴灌”，用最务实的措施，从方方面面进行“降”“扶”“减”，尽可能帮助个体工商户压缩成本。

此外，鱼渔同授。除了上述经济方面“货真价实”的大力支持外，从《若干措施》其余三方面中也可看到，在个体工商户营商环境、发展空间、服务供给上，政府均提供了极为周到、诚意十足的帮扶。甚至从推动个体工商户长远发展角度出发，发挥知识产权、质量、标准化、职业技能培训等工具的综合作用，来切实提升个体工商户竞争力，助力他们行稳致远。 

一直以来，个体工商户虽体量较小，但不容小觑，特别是在“老板”称呼发源的广东，他们是城市经济活动的“毛细血管”，是重要的市场主体，众喣山动，凝聚而成高质量发展建设中不可或缺的重要力量。另一方面，一叶知春，待个体工商户们生存质量进一步提升，也可进一步彰显经济的繁荣，市场的活力。

正因如此，在全省个体工商户面临经营成本上升，市场开拓难等一些实际困难之际，政府真真切切对症下药，量身定制，治标亦治本，进一步加大政策供给，提振经营信心。力求在今年年底，让个体工商户生存质量明显改善。稽疑送难，拨云睹日，为推动广东经济社会高质量发展注入新动能。

采写：奥一新闻 刘婕

编辑：刘婕

本文作者

谭庆驹

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