南都讯  记者张小玲  今年“两会”期间，深圳市人大代表建议深圳尽快调整松绑“7.15限购政策”，促使楼市释放一部分产能，在此基础上进一步增加实际刚需的释放。

自2019年深圳市实施了史上最严厉的住房限购政策以来，深圳房地产行业、实体产业经济和居民住房实际需求都受到了很大影响。2019年7月15日深圳住建局等8个部门联合发布《关于进一步促进深圳房地产市场平稳健康发展的通知》，从行政、金融、税收等方面提出八项措施，对遏制楼市投机炒房，加强房地产金融监管，严厉打击房地产市场违法违规行为起到了一定作用。

截止2022年底，深圳房地产行业的投资、交易受到巨大影响投资及交易状况都处于冬天状态。从2020年导2022年房地产行业投资从最高30%以上下降到10%；房地产成交数据一直处于持续下跌，2022年房地产成交量下跌，跌幅达39.5% 。但由于房地产业与六十多个实体产业有着密切联系，房地产行业的的投资、交易与发展业深度影响着整个经济、税收、就业、消费及社会各经济领域。

随着党的二十大的胜利召开和各地将工作重心逐步转移为高质量经济发展，努力抵御三年新冠疫情、国际经济市场需求降低的巨大影响，加强对房地产经济的恢复和复苏是促进社会经济发展的重要方面，房地产行业依然是国民和社会经济举足轻重的组成部分。

为此，今年“两会”期间，深圳市人大代表刘宝瑞建议，深圳需要对房地产政策进行全面梳理和调整，一方面引导行业及投资健康发展，一方面最大限度的满足居民对住房的实际需求，另一方面通过房地产行业的健康稳定发展促进和活跃经济发展、促进就业增加税收，尤其是拉动实体产业的平衡发展。

刘宝瑞建议尽快调整松绑“7.15限购政策”。建议深圳的房地产调控政策和购房政策回归到“7.15限购”之前的“2019双11+”的购房政策，促使楼市释放一部分产能。在此基础上进一步增加实际刚需的释放，也就是照顾实际和特殊“刚需人员”，放松或加多“三部分人群”的购房限制，允许购买住宅的宽限。

“三类人群”为：1、允许在深圳有户口的家庭为父母购买一套住房；2、允许在深圳没有固定工作但在深圳居住、做工5年以上的居民购买一套住房；3允许长期往来深圳并与深圳企业有重大合作项目的有意愿在深圳购房的人员购买一套住房。后三类购房人员所购住房在6年内不准上市交易。

刘宝瑞还建议，进一步全力保证产业地产对土地资源及信贷融资需求。建议由发改委、规土局和是金融局出台促进产业地产需求的规划、土地资源供应和信贷支持的具体政策和措施。另外，最大限度地解决产业地产、商业地产过剩与住宅资源奇缺的结构性问题，调整一些不利于存量房地产利用率过低、住宅用房奇缺导致的房价过高的结构性，打通三类房地产之间的互相融通调整的通路，解绑一些不符合实际的限制。

编辑：张小玲

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张小玲

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