城中村，凭借相对“划算”的价格，成为许多来深工作者的首选落脚点。

但“个性化”的水电价格，让本因为省钱而选择城中村的他们如鲠在喉。

2月16日下午，深圳市七届人大四次会议举行第三次全体会议暨闭幕会，会上票决产生了十项年度民生实事。这是深圳第二年由市人大代表投票选出年度民生实事。在“加强安居宜居保障”方面，提出“制订出台水电气收费明码标价规范和标价样式，开展水电气收费检查，依法查处价格违法行为，规范收费行为。”

“搬几次家，每次的水电费都不一样。”

25岁的小关（化名），实习的时候选择来到深圳，并一直住在城中村里。在深圳工作生活的几年时间里，她搬了三次家，“每一次的水电费计价都不一样，最贵的时候是一度电1.5元。”

8元/吨水，1元/度电。这是小关目前所租住楼栋的水电价格。一月份，小关用了7吨水、64度电，水电费加起来共120元。

“深圳水务”公众号发布的深圳市自来水费价格表显示，居民用水每户每月用水量在22立方米以内，水费单价为2.67元/立方米；“深圳供电”公众号发布的深圳市居民生活电价价目表则显示，非夏季用电0-200度的，电价为66.286875分/千瓦。

若按照政府定价来算，小关一月份的水电费加起来应约为61元，比其实际缴纳数节省近一半。

城中村水电气收费乱象由来已久，基层治理“重拳出击”

珊瑚数据出品的小程序“城中村助手”显示，深圳城中村数量为1746个，常住人口超过1343万人。据第七次全国人口普查结果，深圳常住人口约为1756万人。也就是说，在深圳，每10个人中就有至少7个人住在城中村里。

这意味着，有70%以上的深圳人，正和小关一样，面临着水电气收费乱的现状。因此，规范城中村水电气收费乱象，成了深圳基层治理中的重要工作。

针对城中村水电气收费混乱的现象，去年12月，深圳市司法局在官网发布了《深圳经济特区居民生活用水用电及燃气价格管理若干规定（草案征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。

《征求意见稿》规定，房屋出租人、管理人不得通过合同约定在政府定价基础上加价收取水电燃气费用或者加收其他费用。

如有违反，《征求意见稿》也指出了相应的处罚措施：房屋出租人、管理人未按照规定向消费者收取水电燃气费用并提供相关收据或者发票，或者未在收据或者发票上载明使用数量和价格的，由市场监督管理部门或街道办事处依法对单位处1万元以上5万元以下罚款，对个人处1000元以上1万元以下罚款，并责令限期退还多收费用；无法退还的，予以没收。

 《征求意见稿》的起草说明提到，深圳城中村中居民生活用水用电及燃气存在不同程度的加价现象，大大提高了城中村居民的基本生活成本，严重影响了居民的正常生活，“为了维护城中村居民的合法权益，推动共同富裕，有必要通过立法对房东擅自加价收取水电燃气费的行为进行规范。”

如今，深圳两会再次将规范水电气收费纳入“2023年深圳市十大民生实事”，重视程度可见一斑。这意味着，未来一年，深圳城中村水电气收费将面临更严格的管理和监督。

采写：奥一网基层治理研究中心研究员 郑少纯

编辑：李媛

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